Ответственность за грубый дисциплинарный проступок военнослужащего

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за грубый дисциплинарный проступок военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Составление протокола о грубом дисциплинарном проступке является одной из важных процедур военного разбирательства. Для правильного выполнения этой задачи часто требуется консультация юриста, особенно когда дело касается сложных дисциплинарных нарушений.

Перечень грубых дисциплинарных проступков:

• Нарушение воинского присяги;
• Отказ от исполнения приказов начальства;
• Незаконный выход из подчиненности;
• Нарушение установленного режима;
• Проявление неуважения к начальству и товарищам;
• Применение физической силы во вред сослуживцам;
• Незаконное присвоение или хищение военного имущества;
• Нарушение правил ведения боевых и служебных документов;
• Покушение на уклонение от службы;
• Проявление неповиновения в условиях боевых действий;
• Нарушение запрета на участие в политических разбирательствах;
• Проявление злоупотребления алкоголем или наркотиками во время службы;
• Использование военнослужащим своего положения в корыстных целях.

В случае совершения грубого дисциплинарного проступка, начальство проводит разбирательство и составляется протокол дисциплинарного проступка. После этого военнослужащий подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с военным законодательством и уставом.

Важно помнить, что при возникновении сложных ситуаций, военнослужащий имеет право на юридическую консультацию. Юрист, в свою очередь, поможет разобраться в дисциплинарных проступках и защитить интересы военнослужащего в дисциплинарном разбирательстве.

Перечень грубых дисциплинарных проступков является обязательным для изучения всеми военнослужащими и должен быть всегда под рукой для ознакомления и соблюдения.

Dissertations, author’s abstracts

1. Baranenkov V.V. Theoretical and legal foundations of the legal personality of military organization: Author’s abstracts dis. … doctor of legal Sciences. M., 2007. P. 20.
2. Kudashkin A.V. Legal regulation of military service in the Russian Federation: Dis. … doctor of legal Sciences. M., 2003. P. 146.
3. Artamonov N.V. The legal status of Soviet military and its security: Dis. … doctor of legal Sciences. M., 1984. P. 14.
4. Migachev Yu.I. The legal safeguards implementation status of military (comparative study): Dis. … doctor of legal Sciences. M., 1998. P. 246.
5. Vitruk N.V. The problems of the theory of the legal status of the individual in a socialist society: Dis. … doctor of legal Sciences. M., 1979. P. 30.
6. Tuganov Yu.N. The legal support of military discipline in armed forces of the Russian Federation: Dis. … doctor of legal Sciences. M., 2009. P. 216.

Виды дисциплинарной ответственности: общая и специальная

Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

Общая дисциплинарная ответственность — это ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Регулируется Трудовым кодексом РФ и может быть возложена на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Дисциплинарные взыскания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности предусмотрены в ТК РФ (ст. 192 — 195 ТК РФ).

Статья 192 ТК РФ устанавливает всего три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим, поэтому в правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть прописаны иные меры дисциплинарных взысканий. Например, работодатель не вправе за какой-либо проступок работника налагать на него денежный штраф, поскольку статьей 192 ТК РФ штраф не предусмотрен в качестве меры дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, обратим внимание на то, что работодатель имеет право применить меры, направленные на лишение работника денежных средств, полагающихся ему за выполнение трудовой функции. Это возможно посредством:

• удержания заработной платы (ст. 137, 138 ТК РФ);
• лишения премии (депремирования) или ее части. Работодатель имеет право лишить работника премии, предусмотрев для этого основания в локальном нормативном правовом акте.

Специальная дисциплинарная ответственность есть ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности:

• характеризуется более широким понятием дисциплинарного (служебного) проступка;
• строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;
• предусмотрены специальные (дополнительные) меры дисциплинарного взыскания;
• очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарных взысканий;
• действует особый порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий.

Специальная дисциплинарная ответственность обусловлена спецификой трудовых функций, выполняемых работниками, а также особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных трудовых обязанностей.

Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает ряд более строгих по сравнению с общей дисциплинарной ответственностью мер дисциплинарного взыскания.

Обратим внимание, что специальная дисциплинарная ответственность устанавливается не для всех работников, а только для тех из них, которые указаны в соответствующих уставах и положениях о дисциплине, а также федеральных законах. Таким образом, специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном:

Таким образом, специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном:

• по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;
• по мерам дисциплинарного взыскания;
• кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью;
• по установленному порядку применения и обжалования взысканий.

Оформление дисциплинарного взыскания

Ответственными за соблюдение работниками предприятия трудовой дисциплины, надлежащее и своевременное оформление дисциплинарных проступков обычно являются руководители структурных единиц (отделов, участков, цехов, служб, управлений, филиалов). Но они, как правило, имеют недостаточную грамотность в области оформления таких документов. Данный пробел можно восполнить по-разному. Можно каждый раз привлекать для этого специалиста кадровой службы или службы ДОУ (документационного обеспечения управления). А можно разработать памятку для руководителей структурных подразделений, которая бы содержала образцы необходимых документов с комментариями по их оформлению. Итак, при обнаружении факта совершения дисциплинарного проступка в идеале следует :

• немедленно принять меры к пресечению совершаемого проступка,
• оформить соответствующий акт
• сообщить о выявленном факте своему непосредственному руководителю, а при необходимости в другие службы предприятия (юридическую, отдел охраны труда и техники безопасности, службу безопасности и др.).

Согласно правилам, действующим в компаниях, после выяснения непосредственным руководителем всех причин нарушения трудовой дисциплины руководитель должен направить должностному лицу следующие документы :

• служебную записку с изложением сути дисциплинарного проступка;
• письменное объяснение лица, совершившего нарушение трудовой дисциплины;
• письменные объяснения (докладные, служебные записки) лиц, причастных к совершению или обнаружению факта совершенного проступка;
• график рабочего времени или копию приказа о режиме рабочего времени;
• другие документы, необходимые для принятия решения о наложении дисциплинарного взыскания и (или) применения мер материального воздействия (должностные инструкции, выписки из ЕТКС, копии нормативных документов, требования которых были нарушены, протоколы медицинского освидетельствования, акты фиксирующие факт нарушения, например, о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения или акт отсутствия на работе и т.п.).

При подготовке проекта приказа о наложении дисциплинарного взыскания следует помнить, что часто в проверке нуждаются факты, которые кажутся очевидными. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания и (или) меры материального воздействия лучше разделить на три части :

• описательную,
• мотивировочную,
• резолютивную.

В описательной части приказа необходимо кратко описать, в чем выразился дисциплинарный проступок, допущенный конкретным работником.

В мотивировочной части должны быть указаны все документы, послужившие основанием к наложению дисциплинарного взыскания, с указанием их реквизитов. Это могут быть пункты должностной инструкции, рабочей характеристики, которые нарушил работник, служебные записки, акты, протоколы с указанием их исходящего (или регистрационного) номера и даты.

Почему правительство предложило запретить военнослужащим публиковать о себе информацию в интернете

Поддержала позицию суда первой инстанции и судебная коллегия по административным делам 2-го Западного окружного военного суда, куда обратился с жалобой представитель Георгия Варламова. «Доводы автора жалобы судебная коллегия находит основанными на неправильном понимании норм действующего законодательства»,— говорится в апелляционном определении.

Там же отмечается, что в вину истцу поставлено «не наличие у него телефонного аппарата сотовой связи, а электронного изделия, в котором могут храниться аудио-, фото-, видеоматериалы».

Напомним, что совсем недавно в аналогичную историю попал и офицер контрразведки ФСБ Михаил Самохин, застигнутый, вопреки приказу директора ФСБ Александра Бортникова, в спецпомещении сразу с несколькими смартфонами (см. “Ъ” от 11 октября). Подполковнику сначала также объявили строгий выговор, а затем отказались продлевать с ним контракт. Попытка офицера опротестовать наложенное на него дисциплинарное взыскание успехом тоже не увенчалась.

Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих

Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих — это установленный список правил, нарушение которых категорически запрещено военными службами. К таким проступкам, например, относятся употребление алкоголя в местах, где это запрещено, неполное или несвоевременное выполнение служебных обязанностей, оскорбление сослуживцев и нарушение военной субординации.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины несет каждый нарушитель, поскольку такие действия могут привести к серьезным последствиям. Военнослужащий может лишиться своего звания, быть подвергнут дисциплинарному взысканию, лишении свободы, или даже быть уволенным с службы.

На основании разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка составляется протокол. Если проступок был совершен несколькими лицами — протокол составляется отдельно на каждого участника. Военнослужащие вправе ознакомиться с материалами дела, затем документы передаются командиру части.

Командир рассматривает протокол в течение 2 суток, затем принимает решение о передаче дела в гарнизонный суд или дисциплинарном взыскании, которое предусмотрено федеральным законом.

В случае если военнослужащий считает себя непричастным к совершению проступка, есть возможность подать апелляцию в течение 10 дней с момента фиксации дисциплинарного взыскания.

Вопросы контроля и самоконтроля

№ п.п.	Наименование вопроса	Статья
1	Какие административные наказания не могут быть применены ко всем военнослужащим?	47
2	Какие административные наказания не могут быть применены только к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву?	47
3	Что не являются дисциплинарным взысканием, выраженное командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме?	52
4	Где по решению командира (начальника) может быть рассмотрен и обсужден проступок солдата?	53

Процедура привлечения к ДО

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:

• в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
• провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП — обязательно письменно);
• по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
• виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.

Что такое выговор в армии

1. Небезызвестный и «на гражданке» выговор или строгий выговор. Что такое выговор в армии, пожалуй, знает каждый военный. Как правило, он не влечет за собой каких-либо последствий в правовом поле, да и на службу влияет лишь опосредованно, снижая вероятность получения наград и поощрений от командования. Фактически, большой разницы между обычным выговором и «строгачом» нет, тем не менее, каждое наказание налагается в зависимости от тяжести проступка на усмотрение начальника подразделения.
2. Лишение увольнительной. Такой запрет может действовать на срок не более недели, в течение которой провинившийся солдат обязан оставаться на территории воинской части.
3. Дисциплинарный арест. Применяется для злостных нарушителей дисциплины и лиц, совершивших грубые проступки. В соответствии с Уставом срок помещения на гауптвахту – 30 дней может назначаться как за один случай, так и за несколько одновременно, но не более вышеозначенного периода. Еще 15 суток могут добавить за нарушения, совершенные в процессе отбывания наказания. Еще один момент, который следует учесть срочникам, попавшим «на губу» – этот месяц будет добавлен к общему сроку несения службы.
4. Лишение награды «Отличник воинской службы». Кроме того, что командир составляет представление на отзыв знака, процедура предусматривает снятие его перед общим строем.
5. Понижение в должности. Касается тех срочников, которые в процессе службы получили звание ефрейтора, сержанта или старшего матроса на флоте.

Поддержание порядка важно в любой структуре, в армии же дисциплина является неотъемлемой, можно сказать, базовой основой службы в числе мер, направленных на укрепление организации и несения обязанностей, предусмотренных штатным расписанием. Четкая и эффективная управляющая вертикаль армии зиждется на безоговорочном выполнении приказов и безупречном поведении каждого военнослужащего. Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.

Порядок наложения строгого выговора

Процедура объявления СВ военнослужащему отдельно ни законом, ни Уставом не регламентирована, поэтому данный вид дисциплинарного взыскания накладывается в общем порядке:

• при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
• по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
• разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
• по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
• с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
• сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.

В ходе разбирательства нарушитель имеет право подавать письменные объяснения своему непосредственному командиру или должностному лицу, которое производит такое разбирательство, и указывать обстоятельства, исключающие или смягчающие его вину. Лицо, осуществляющее разбирательство, не может отказать в приеме таких письменных пояснений.

Также ДУ ВС РФ определены особенности объявления СВ солдатам, военнослужащим неофицерского состава и офицерам:

• всем категориям военных лично;
• перед строем только солдатам и матросам,
• военнообязанным офицерского и неофицерского состава на соответствующих совещаниях.

Нельзя объявлять СВ командирам в присутствии их подчиненных.

Об обязанностях и дисциплинарной власти

Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

• верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
• четкое исполнение приказов;
• следование уставным правилам;
• уважение к командирам и военачальникам;
• строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
• укрепление боевого товарищества;
• достойное поведение;
• безупречный вид обмундирования.

Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.

Его основные функции заключаются в следующем:

• осознание проступка;
• несение наказания, соответствующего провинности;
• профилактика нарушений воинской дисциплины.
• развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.

Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой.

В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих — правила применения

Главная / Трудовое право / Ответственность / Дисциплинарная

Назад

Опубликовано: 02.06.2016

Время на чтение: 10 мин

МТО войск, его роль , задачи и значение в современном бою

1021

Военнослужащие, как и сотрудники не силовых организаций, обязаны соблюдать определённые правила. За нарушение правил предусмотрены санкции, закреплённые в нескольких российских правовых актах.

Но к ответственности виновника в нарушении дисциплины нужно привлекать в установленные сроки и на законных основаниях.

• Нормативная база
• Виды ответственности
• Основания для привлечения
• Дисциплинарные взыскания
• Порядок наложения
• Когда привлечение к ответственности не допускается?
• Последствия взыскания
• Как снимается взыскание?
• Поощрения

Виды взысканий, возлагаемые на военнослужащих

Перечень возможных видов дисциплинарных взысканий определяется законодательством и военными правилами. Среди них могут быть предусмотрены:

1. Предупреждение. Это самая легкая форма взыскания, применяемая при первых нарушениях дисциплины. Предупреждение не влечет существенных последствий для военнослужащего, но при повторном нарушении может быть применено более строгое наказание.

2. Дисциплинарное взыскание в виде строгих замечаний. Это назначение наказания письменным приказом командира подразделения или начальника непосредственного начальника военнослужащего. Строгие замечания оформляются в документе, который будет храниться в личном деле военнослужащего.

3. Ограничение свободного времени. В случае совершения грубого проступка, командиру может быть предоставлено право наложить взыскание в виде ограничения свободного времени военнослужащего.

Похожие записи:

• Порядок действий после ДТП по КАСКО
• Новые правила регистрации маломерных судов в 2024 году
• Как запросить устав в налоговой в электронном виде