Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определяется порядок пользования, если участок земли в долевой собственности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость определения порядка пользования земельным участком возникает в случаях установления режима долевой собственности на обьект недвижимости находящийся на этом земельном участке, либо на сам участок. Понятие собственности представляющие собой комплекс прав, в юидическом понимании включает в себя и право пользования. Собственно это право-право пользования, является потребительской реализацией права собственности.
Как определить порядок пользования земельным участком • юристы и адвокаты Краснодар — РОМАНОВА
Если речь идет о земельном участке, то любой собственник ставит перед собой определенные цели по его использованию в зависимости от целевого назначения земельного участка: построить дом, вырастить сад, устроить пастбище, посадить огород и т. д.
Если земельным участком собственник владеет единолично( единоличный собственник), то речи не идет о соблюдении прав и интересов других сособственников, и самостоятельно можно решить где возвести дом, где устроить грядки, а где ставить автомашину и т. д. Другое дело, если земельный участок принадлежит в долях нескольким собственником например по ½ доли.
Устанавливается такой режим собственности, например, в порядке наследования по закону в случаях, если у умершего на момент смерти оказалось двое наследников.
Получив в собственность по одной второй доли в строении и земельном участке соответственно, перед собственниками возникает вопрос о том где находится доля каждого из них.
Как разделить дом состоящий например из трех комнат и кухни, как разделить дворовую часть земельного участка, а как разделить сад и т.д.
На практике подобные вопросы вызывают разногласия у собственников, которые в случае их не разрешения влекут возникновение судебного спора.
Такое положение разрешается посредством определения порядка пользования совместным имуществом, которое достигается по общим правилам установленным действующим законодательством.
Прежде всего, закон устанавливает, что пользование и распоряжение имуществом, находящиеся в долевой собственности осуществляется по соглашению между всеми участниками.
Самый оптимальный вариант избежать конфликта между сособственниками – выделить доли каждого, обозначив участки в отдельные обособленные владения. Это позволит полностью разделить землю каждого участника отношений и впоследствии минимизировать любое общение между лицами, если такая необходимость есть.
Возможность выдела закрепляется в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса России. Процедура реализуется как на основании заключенного между сособственниками соглашения, так и через суд, если договорённости достичь не удаётся.
Выдел, при несогласии одной из сторон, осуществляется только через суд. Однако в рамках процесса привлекаются органы кадастра, а также земельные эксперты.
Если выдел в натуре по каким-либо причинам невозможен, то лицо, которое инициировало процедуру, вправе рассчитывать на компенсацию от остальных сособственников.
Например, если на определённой части находятся коммуникации, которые невозможно перенести и границу приходится передвигать, лицо, имеющее в результате меньше своей доли, получит компенсацию по рыночной стоимости. Ее размер определяется экспертным заключением.
Как решить вопрос через суд
Требуется определенный алгоритм действий. Пошаговая инструкция решения вопроса через суд выглядит следующим образом.
Шаг 1. Подготавливается проект соглашение и предоставляется на подписание другой стороне или сторонам (если дольщиков более 2). Это можно сделать, вручив экземпляр под роспись или послать по почте (заказным с ценной описью вложения). В ответ поступить либо отказ, либо свой вариант, либо вовсе никакого ответа.
Шаг 2. Составляется заявление в суд. Образец иска об определении порядка пользования земельным участком имеет некоторые особенности в отличие от прочих исков, но не представляет особой сложности в составлении (скачать можно здесь). В иске лаконично описываются следующие обстоятельства:
- о какой территории идет речь (кадастровый номер, площадь, назначение, адрес, прочее);
- какой состав собственников, размер их долей, когда приобретено право;
- имеется ли уже сложившиеся правила пользования (фактический или документальный);
- основные положения соглашения (проекта) и их обоснования с позиции справедливости прав и пользовательской рациональности;
- когда и каким способом проект был предоставлен ответчику (ответчикам);
- какая была реакция у ответчиков (свои условия, оставление предложения без ответа и какого-либо внимания);
- если от ответчика поступил альтернативный вариант соглашения, то по какой причине этот вариант нельзя принять;
- схематическое изображение распределения территории (желательно, с характерными точками границ з/у, которые могут установить кадастровые инженеры) — так называемая конфигурация.
Если на объекте имеются постройки, то можно выдвинуть и требование об условиях эксплуатации этих построек. При этом подсудность такого иска закреплена за мировым судьей, на обслуживающей территории которого расположен спорный надел.
А если будет заявлено еще какое-либо требование, связанное со спорами относительно объектов недвижимости (допустим, об установлении сервитута), то дело будут рассматриваться районным/городским судом.
Истцу и ответчикам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:303676:98:98, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 29.
Доли в праве собственности на земельный участок распределяются между Осаевым И.В., Палуевым О.Р., Натворовым И.И., являются равными и составляют по 1/3 каждому участнику собственности.
Указанные доли являются идеальными и не выделенными в натуре.
В соответствии со статьей 2 Закона Владимирской области от 07.09.2004 года №139-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Владимирской области» минимальный размер земельного участка во Владимирской области под цели садоводства не может быть менее 0,06 Га, под цели огородничества – не менее 0,02 Га.
Кроме того, согласно пункту 13 Правил землепользования и застройки Полесенского района Владимирской области, утвержденных Решением Полесенской районной думы от 26.08.2010 г. №451 в отношении земельного участка действует регламент. В соответствии с указанным регламентом минимальный размер площади земельного участка не может быть менее 0,06 Га.
Размер 1/3 доли спорного земельного участка составляет 0,015 Га. В этой связи разрешение спора между истцом и ответчиками путем выделение земельного участка в натуре не представляется возможным, так как образуемые участки будут иметь площадь меньше минимально предусмотренного размера.
В соответствии со статей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников, а при не достижении согласия – в порядке, определяемым судом.
В силу пункта 2 статьи 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Спорный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам, принадлежащим на праве единоличной собственности истцу (кадастровый номер 31:303676:98:101, площадью 660 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 31) и ответчику Натворову И.И. (кадастровый номер 31:303676:98:37, площадью 680 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 27).
В этой связи у собственников земельного участка частично сложился фактический порядок пользования участком. Указанное использование выражается в том, что истец использует полосу спорного земельного участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:101, а Натворов И.И. соответственно использует полосу участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:37. На указанных полосах произведена культивация почвы, взращиваются культурные сельскохозяйственные растения, сооружены объекты временного назначения, не относящиеся к объектам капитального строительства и используемые для осуществления растениеводства.
Ответчик Палуев О.Р. практически не использует земельный участок (часть участка), находящейся в долевой собственности у истца и ответчиков. Однако всячески учиняет препятствия истцу в его пользовании. А именно, уничтожает посадки, загромождает участок мусором и предметами несовместимыми с целевым назначением участка.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что при определении порядка пользования имуществом, находящемся в общей долевой собственности должны быть учтены фактически сложившейся порядок пользование имуществом, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальная возможность совместного пользования.
В этой связи истец предложил ответчикам заключить письменное соглашение о порядке пользования земельным участком.
Основными условиями соглашения являются следующие положения:
- Определить часть земельного участка в пользование Осаева Игоря Викторовича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)
| Номер точки | Х | Y |
| 1 | 100000.01 | 200000.01 |
| 2 | 100000.02 | 200000.02 |
| 7 | 100000.07 | 200000.07 |
| 8 | 100000.08 | 200000.08 |
Оформление права пользования земельным участком в суде
Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.
Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.
Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.
Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.
На основании чего оформляется долевая собственность на дом?
Долевая собственность на дом оформляется на основании доли владельцев, которая определяется судебным порядком или соглашением между совладельцами. Оформление долевой собственности на дом имеет свои особенности и нюансы.
| Способ | Описание | Практика |
|---|---|---|
| По судебному делу | Дело рассматривается судом, который определяет доли каждого совладельца в доме. | Наиболее распространенный способ оформления долевой собственности на дом. |
| По соглашению между совладельцами | Совладельцы самостоятельно определяют свои доли в доме и оформляют их в соответствии с договором. | Встречается при добровольном разделе долевой собственности на дом или при прекращении совместной собственности. |
Основным правом, закрепленным на основании доли в долевой собственности на дом, является право пользования долей и осуществления распоряжения ею. Каждый совладелец имеет право на свою долю в доме и не вправе распоряжаться чужой долей без согласия других совладельцев.
Оформление долевой собственности на дом может иметь различные нюансы в зависимости от конкретной ситуации. Важно понимать, чем отличается долевая собственность от обычной собственности на дом и осознавать свои права и обязанности в рамках долевой собственности.
Помощь юриста в определении порядка пользования земельным участком
Если участок земли является неделимым, то каждый из собственников получает отдельную его часть с параллельным сохранением права общей собственности. В этом случае частью территории владельцы управляют по собственному разумению, а остальным общим наделом (проходы, проезды, подъезды и др.) – по согласованию.
Установление порядка пользования земельным участком не зависит от его размера, вида прав на него (распоряжение, хозяйственное ведение, пользование, оперативное управление), а также от числа совладельцев.
Когда между собственниками невозможно достигнуть соглашения, то определение порядка пользования земельным участком суд определяет на основании представленных доказательств в виде обязательного для исполнения решения. Например, судебные органы могут постановить:
- Кто и где поставит забор;
- Как будет организован въезд на территорию, и кто будет им пользоваться;
- Стоит ли предоставлять часть участка в аренду и др.
При вынесении судебного решения учитывается размер долей каждого из участников. Если ранее пользование земельным участком осуществлялось без учета воли одного или нескольких совладельцев, то они могут высказать свои возражения и обратиться за изменением порядка пользования в суд.
В ходе определения порядка пользования земельным участком судебными органами привлекаются все граждане, право собственности, которых на недвижимость зарегистрировано в установленном порядке либо предполагается в силу закона (супруги, наследники, налоговые органы и др.). Кроме того, проводятся экспертиза вариантов передачи в пользование частей земельного участка, а также определение стоимости каждой предполагаемой к выделу части земельного участка и т.п.
Каждому собственнику в разрешении столь сложной и противоречивой ситуации могут потребоваться услуги профессионального юриста, который обеспечит защиту его прав и законных интересов.
Как заключить соглашение
По сути это обычная сделка. Все заинтересованные лица (совладельцы земли) оговаривают спорные вопросы, находят компромисс и отражают все на бумаге. Подписывают соглашение в экземплярах согласно количеству его участников.
Чаще всего спорными моментами (о которых ведутся переговоры) являются:
- координаты (граница территории) наделяемой каждому дольщику. При этом справедливо придерживаться такого принципа — площадь используемого владения формируется согласно долям в праве собственности, то есть с соблюдением пропорции;
- избираемый виды разрешенного использования надела (если градостроительный план предусматривает несколько видов) или запрет на определенный вид;
- места доступа к своим территориям;
- обособление своих территорий в пределах общего зем.объекта (установка забора, его высота, материал, наличие ворот и т.п.);
- отступы для будущих (возможных) капитальных и некапитальных строений. Но с соблюдением требований противопожарной безопасности;
- условия и порядок эксплуатации инженерных и гидротехнических систем находящихся на долевой земле;
- допустимые виды деревьев, высаживаемые по внутренним границам;
- кадастровый учет схемы зем.участка (именно общая схема всех частей объекта, а не отдельных, но как положена с характерными точками, поворотными координатами, линиями границ и пр.).
Определение долей в праве на земельный участок
Определение долей в праве на земельный участок является важным аспектом регулирования использования земли. Доли в праве на земельный участок определяются на основе документов, подтверждающих право собственности или пользования землей. В первую очередь, необходимо учитывать документы собственника земельного участка, такие как свидетельство о праве собственности, договор аренды или иные документы, подтверждающие его владение землей.
Вторым важным фактором при определении долей в праве на земельный участок является согласие всех заинтересованных лиц, имеющих принадлежность к данному земельному участку. Это может быть семейный домовладелец, землепользователь или другой собственник земли. В случае, когда на земельном участке имеется несколько заинтересованных лиц, необходимо провести согласование между ними с целью определения порядка пользования землей и распределения долей.
Дополнительно, при определении долей в праве на земельный участок могут учитываться предписания законодательства и нормативных актов, регулирующих использование земли. В различных случаях могут действовать различные правила по распределению долей, например, для многоквартирных домов или совместных предприятий. Поэтому, перед определением порядка использования земельного участка в соответствии с долями, необходимо ознакомиться с действующим законодательством и консультироваться с юристом, чтобы быть уверенным в правомерности принимаемых решений.
Какие основания могут быть для определения долей
Определение долей в порядке пользования земельным участком может быть основано на различных факторах. Во-первых, одним из оснований может быть наличие документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. В таком случае доли определяются на основе договоренностей между собственниками, которые должны быть зафиксированы в соответствующих документах.
Во-вторых, определение долей можно проводить на основе долевого участия каждого собственника вносимых средств при приобретении земельного участка. Если, например, один из собственников внес большую сумму денег при покупке участка, его доля может быть более значительной по сравнению с долями других собственников.
Третьим возможным основанием для определения долей может быть использование пропорционального расчета на основе размера земельного участка, занимаемого каждым собственником. В этом случае доли могут быть определены пропорционально площади, занимаемой каждым собственником на общем земельном участке.
Также, при определении долей можно учитывать разные особенности пользования земельным участком. Например, если один из собственников использует участок для строительства жилого дома, а другой — для сельскохозяйственной деятельности, то их доли могут быть определены исходя из разных критериев, таких как стоимость использования или рыночная стоимость определенного типа деятельности.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком
В случае, когда у нескольких собственников одного земельного участка имеются споры по порядку пользования землей, можно определить порядок пользования заключив соответствующее соглашение. Такое соглашение является хорошим способом внесудебного урегулирования спора связанного с порядком пользования земельным участком.
Нужно помнить, что порядок пользования земельным участком в долевой собственности может быть изменен. Более того, менять его можно опять же во внесудебном порядке, и снова путем заключения соглашения или приложения к нему. Хотелось бы отметить, что такое соглашение не подлежит регистрации в каких-либо государственных органах и начинает действовать с момента его подписания (если им не предусмотрено что-то другое).
Стоит также помнить и то, что определение порядка пользования землей не является разделом земельного участка и, соответственно, не имеет тех же правовых последствий.
Важно помнить, что соглашение составляется в письменном виде и обязательно должно содержать в себе:
- Дату и место его составления;
- Данные всех правообладателей земельного участка;
- Общие права и обязанности всех собственников участка;
- Конкретные права и обязанности конкретных собственников участка;
- Порядок пользование коммуникациями (если таковые имеются и являются общими).
Стоит отметить, что если собственники участка не пришли к соглашению об определении пользования землей, то на помощь может прийти судебный порядок, главной целью которого будет изменение порядка пользования земельным участком, такая категория споров является достаточно распространенной. Если прийти к соглашению не удалось — наши юристы помогут составить грамотное исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком, которое увеличит шансы на успешное разрешение дела в суде.
Как определить порядок пользования земельным участком согласно долям?
Проще всего определить порядок пользования таким участком, на котором нет объектов недвижимости, где ровный ландшафт и почва одинаковой плодородности. В таком случае достаточно разделить территорию на равные доли и определить по одной на каждого собственника. Но на деле земли изобилуют несовершенствами, либо имеют множество строений. В этой ситуации определять порядок пользования придется по соглашению сторон. Перед этим необходимо:
- Убедиться, что у вас есть документы о постановке на кадастровый учет;
- Внешние границы надела четко определены и занесены в реестр;
- Точно известны характеристики участка и есть документы на землю;
- Выяснить, на каком праве территория принадлежит совладельцам.
Если нет нужных документов, их можно получить в ходе межевания, обращения в Кадастровую палату или Росреестр. Важно учитывать, на какой объект распространяется право общей долевой собственности: на участок или недвижимость.
Когда такая подготовка проведена, следует переходить к составлению соглашения о прядке пользования наделом. В процессе руководствуются:
- сложившимся за годы порядком использования;
- и размером долей каждого совладельца.
В соглашении некоторым дольщикам можно определить в пользование большую площадь, нежели предусмотрена документами. При этом учитывают интересы каждой стороны.
Соглашение не должно ограничивать или иным образом ущемлять права совладельцев. Необходимо обеспечить проход к объектам общего пользования, и исключить загораживание входа в жилое помещение. В таком договоре надо указать:
- дату и место его написания;
- информацию о владельцах;
- размер доли каждого собственника;
- данные о правоустанавливающих бумагах;
- права и обязанности сторон;
- срок действия соглашения;
- дополнительную информацию.
Продажа доли участка в общей долевой собственности
Согласно статье 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. На основании статьи 250 ГК РФ, участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли при заключении договоров купли-продажи и мены с посторонним лицом. При этом продающая сторона вправе сама выбрать, кому из сособственников будет продана её часть общей долевой собственности.
Земельный участок может стать частной собственностью на основе приобретательной давности. Согласно статье 234 ГК РФ, гражданин, добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. Данная норма применима к частной собственности и к бесхозяйному имуществу и не применима к земельным участкам, находящимся в государственной и муниципальной собственности.
Если вы задумались о продаже доли участка, который находится в общей долевой собственности или хотите реализовать иные права, связанные с вашим владением общей долевой собственностью, проконсультируйтесь с юристом. Грамотная защита прав собственника при заключении договоров позволит снять много проблем при пользовании имуществом впоследствии.
Подписание соглашения
Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.
Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:
- Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
- Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
- полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
- реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
- кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
- детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
- Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.
Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.
Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2020 году и внимательно ознакомиться с текстом.
Понимание долевой собственности
Долевая собственность является одним из принципов права на собственность на земельный участок. Границы собственности общие для всех собственников. Каждому собственнику принадлежит доля в размере площади земельного участка, указанной в документах.
Долевой собственник имеет право на реальную, конкретную площадь земли и на использование ее в жилых или иных целях в соответствии с законом. В случае сложившихся споров по вопросу пользования имуществом может быть подан иск в гражданском порядке.
Пользование земельным участком в долевой собственности может быть определено на основании кадастровых данных или иных документов.
В случае наследственного права на долю в земельном участке каждому наследнику принадлежит своя доля. Порядок пользования имуществом должен быть определен с учетом интересов всех наследников.
Исковое заявление о праве на владение и пользование имуществом может быть подан каждым из долевых собственников, если он не согласен с сложившейся ситуацией. Объектом иска может являться порядок пользования земельным участком, право на постройки, а также другие вопросы, связанные с правом на землю и имущество.
- Владелец доли в земельном участке должен иметь паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.
- Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности должно быть основано на размере долей и основаниях, на которых было получено право на собственность.
Для решения споров по вопросу пользования земельным участком в долевой собственности могут быть вынесены судебные решения, которые должны учитывать интересы каждого собственника и устанавливать порядок использования имущества в соответствии с законом.
В случае долевой собственности на землю, каждый владелец имеет право на использование его в соответствии с законом. При определении порядка пользования земельным участком в долевой собственности следует руководствоваться принципом реальной возможности использования:
| Вопрос | Решения на основании |
|---|---|
| Размер доли и площади участка | Данные кадастрового паспорта и заявлений владельцев |
| Принадлежность объектов недвижимости | Документам на право собственности на дом, построенный на земельном участке |
| Конкретная цель использования земли | Общему согласию владельцев на использование участка |
| Случаи наследства и передачи доли | Документы, подтверждающие основания перехода права на долю в соответствии с законом |
| Исковые требования и сложившийся порядок пользования | Решение суда на основании рассмотрения иска, данных об использовании участка и согласии всех владельцев |
| Определение границ участка и прав собственности на него | Данные кадастровой палаты и документы на права собственности |
| Право граждан на пользование земельным участком | Общественный договор о пользовании землей, заключенный между владельцами и пользователями |
В каждом конкретном случае необходимо учитывать все соответствующие факторы и основания для определения порядка пользования земельным участком в долевой собственности. Это поможет избежать возможных споров между владельцами и облегчит управление объектом недвижимости.
Если общее владение землей носит длящийся характер, порядок пользования землей может сложиться естественным образом. Например, на протяжении десятилетий часть площадей может быть отдана под цветники и клумбы, причем соседи по участкам взаимно признают этот порядок пользования. При отсутствии взаимных споров, совладельцы могут пользоваться участком без оформления письменного соглашения.
По взаимной договоренности могут предусматриваться следующие условия землепользования:
- предоставление определенных частей общего надела разным гражданам для садоводства и огородничества, размещения хозяйственных построек и т.д.;
- определение режима пользования объектами коммунальной сферы – например, скважиной для подачи воды или естественным водоемом;
- определение мест прохода через участок к строениям, и т.д.
При сложившемся порядке землепользования каждый из совладельцев может требовать оформления письменного соглашения. Кроме того, такая необходимость может возникнуть, когда права на строение или участок получает новый собственник – он вправе согласиться со сложившимся порядком пользования, либо потребовать изменения его условий. Если стороны не договорятся об изменении или сохранении прежних условий в обоюдном порядке, им придется оформлять соглашение или обращаться в суд.
Что должны учитывать суды при рассмотрении дел, касающихся порядка пользования земельным участком?
20 августа 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела дело, касающееся порядка пользования земельным участком (№ 127-КГ19-12). ВС предложил судам учитывать возможность установления порядка пользования спорным участком в соответствии с долями в праве собственности на дом, учесть, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, подлежащим доказыванию, в том числе на основании заключений экспертов.
В основу иска положено обоснование того, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение, в том числе истцу принадлежит 34/100 доли, а двум ответчикам 66/100 долей соответственно.
Истец просит определить порядок пользования земельным участком, площадью 485 кв. м., соответственно данным ЕГРН. Решением суда первой инстанции была назначена судебно-техническая экспертиза. По заключению эксперта площадь фактически используемого участка равна 545 кв. м., на земельном участке расположены два жилых литера «А» и «З». Каждый из домов расположен на обособленной части участка. Эксперт также установил, что истец пользуется участком площадью 246 кв. м., а часть земельного участка площадью 299 кв. м. находится в пользовании двоих ответчиков.
Также истец ссылается на заключение эксперта, в котором сказано, что часть участка, которая находится в фактическом пользовании истца, обладает существенными недостатками — доступ к участку возможен по узкому проходу общей площадью 42 кв.м., одна из сторон которого является подпорной стеной к косогору с перепадами высоты около трех метров, а под вымощенной бетонными плитами дорожкой устроена система для отвода ливневых вод с вышерасположенного участка.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что предложенный экспертом вариант не соответствует долям собственников в праве общей собственности на домовладение, исходя из фактической площади земельного участка 545 кв. м., и в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставил без изменения. Однако были даны дополнительные пояснения. Так, он указал, что земельный участок находится в бессрочном пользовании всех сособственников жилого дома, при этом фактическая площадь земельного участка 545 кв. м не соответствует площади, указанной в кадастровом паспорте, – 485 кв. м, а порядок пользования домами не определен. По мнению суда апелляционной инстанции, определение порядка пользования земельным участком возможно только вместе с установлением порядка пользования домовладением или после него.
Таким образом, суд апелляционной инстанции отказал в иске по обстоятельствам, не имеющим юридического значения, однако решения оставил без изменения, сославшись на то, что иск составлен преждевременно, сторонам необходимо определить порядок пользования домовладением, оформить право пользования земельным участком и его границы.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что с обжалуемыми решениями согласиться нельзя, так как:
- В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Приведенная норма не говорит о том, что части земельного участка должны полностью совпадать с размером доли в праве собственности на строение. Отступление может быть компенсировано денежной суммой. Таким образом, решение суда первой инстанции о несоответствии частей земельного участка их долям, как безусловного основания для отказа в иске, является неверным.
- Касательно суда апелляционной инстанции, в материалах отсутствуют какие-либо сведения о том, что между сторонами есть спор о порядке пользования домами, поэтому вывод апелляционного суда о том, что определение порядка пользования участком возможно только после определения порядка пользования домами или одновременно с ним, является неверным.
- При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторонами ставился вопрос о проведении по делу дополнительной экспертизы. Так, суд в случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта может назначить дополнительную экспертизу (ст. 87 ГПК). В п. 29 постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 года «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» сказано, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то суду необходимо поставить вопрос о возможности предоставления дополнительных доказательств. Отказывая в иске об определении порядка пользования по мотиву неопределенности границ участка и «преждевременности иска», суд апелляционной инстанции не учел, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, имеющих значение для разрешения дела, подлежащих доказыванию, в том числе при помощи заключений экспертов.
С учетом вышеизложенного Судебная коллегия по гражданским делам отправила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.