Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законы о постановке на учет в наркологический диспансер в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для государства процедура учёта наркологических больных имеет большое значение, даёт возможность вести ежегодную статистику зависимых, отслеживать динамику роста или снижения количества зависимостей, их вида, географической локализации. Зачем необходимы эти данные? Они позволяют строить наиболее эффективные стратегии борьбы с распространением наркотиков, планировать профилактику, внедрять федеральные программы по борьбе с заболеванием.
Внесены изменения в акты Минздрава России об оказании медпомощи больным наркоманией и их диспансерном наблюдении
Установлено, что учет больных наркоманией осуществляется путем внесения сведений в их амбулаторные карты (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июля 2023 г. № 573н). При этом врач-психиатр-нарколог обобщает в МИЦ сведения об учете больных наркоманией, обслуживаемых в данной медорганизации, с внесением в МИЦ следующих сведений о больном наркоманией:
Диспансерное наблюдение за такими пациентами может проводиться как по месту их жительства, так и по месту пребывания. В последнем случае психиатр-нарколог через МИС запрашивает медучреждения с лицензией по «психиатрии-наркологии», работающие по месту жительства пациента, о состоянии здоровья пациента и его диагнозе, иных сведений, полученных при медобследовании и лечении.
- у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» достаточно годовой ремиссии,
- у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» достаточно двухлетней ремиссии, если пациент обращался к врачам за помощью сам, и в отношении него нет судебного решения об обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение, реабилитацию в связи с потреблением опасных психоактивных, психотропных или нарковеществ;
- остальным пациентам требуется трехлетняя ремиссия.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Тех, кто встаёт на учет в наркологический диспансер неминуемо ждёт лишение водительских прав.
Это логично, ведь на время пока гражданин проходит реабилитацию в медицинском учреждении, он считается больным, и его заболевание напрямую касается всех участников дорожного движения, если он окажется за рулем.
В любой момент такой водитель может вновь взяться за своё пагубное пристрастие. Автомобиль и без того является источником повышенной опасности, а когда им управляет наркоман или алкоголик, то последствия могут быть самые печальные.
«В данном случае указанные лица отстраняются от управления на неопределенный срок.
Это отличается от ситуации, когда граждане привлекаются к административной ответственности за вождение транспортных средств в состоянии опьянения и лишаются права управления на срок от полутора до двух лет.
В случае привлечения к уголовной ответственности за совершение ДТП, таких участников движения могут лишить права садиться за руль на срок до трех лет», — рассказывает адвокат по административным делам нашего правого центра Дмитрий Макоклюев.
Сотрудники ГИБДД ежедневно останавливают и лишают прав сотни водителей. Но не все они встают на учет к наркологу. Отбыв срок административного наказания, установленный судом, они могут снова сесть за руль.
В ряде случаев правоохранители сами выявляют тех, кто не должен управлять автомобилем, в силу своего заболевания.
Да, многие могут заявить, что по отношению к зависимым людям это не совсем гуманно, ведь для многих из них автомобиль не только средство передвижения, но и источник заработка, и не все садятся за руль, приняв на грудь. Однако таков установленный законом порядок.
«В случаях, если правоохранительные органы установят, что лицо, имеющее водительское удостоверение, находится на диспансерном учете по поводу наркомании, либо хронического алкоголизма, они обращаются в суд с просьбой признать указанное лицо утратившим право на управление транспортными средствами. Они действуют в интересах неопределенного круга лиц, то есть всех граждан страны», — поясняет адвокат по административным делам Дмитрий Макоклюев.
Указанные действия прокуратуры имеют как положительные, так и отрицательные моменты. Во-первых, трудно найти людей, которые хотели бы видеть за рулем наркомана или алкоголика.
Но бывают случаи, когда, например, гражданин некоторое время злоупотреблял алкогольными напитками, но затем добровольно обратился к медикам, чтобы избавиться от своей пагубной привычки. Но, даже если ему это удалось, будучи поставленным на диспансерный учет, он также подлежит отстранению от управления транспортным средством.
На практике вышеуказанные иски прокуратуры остаются без удовлетворения в единичных случаях, когда удается доказать незаконность постановки на диспансерный учет.
«Если врач решит, что у больного наступила ремиссия, то права вернуть можно.
Но медики поставлены в конкретные временные рамки, определенные изданным еще в советское время приказом Минздрава СССР «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями».
Даже если врач решит, что пациент идет на поправку, то получить права алкоголик сможет лишь через три года с момента постановки на учет. Для наркоманов этот срок составляет пять лет», — резюмирует адвокат по административным делам Дмитрий Макоклюев.
Виды диспансерного наркологического учета
Наблюдение за пациентом осуществляется с целью профилактики рецидива зависимости. В более сложных случаях больного госпитализируют в наркодиспансер.
Сроки наркологического учета
Как сказано выше, длительность диспансерного наблюдения у врача составляет от 1 до 3-х лет. В первом случае речь идет о людях, злоупотребляющих спиртным или ПАВ без сформированной аддикции, а во втором — о лицах с официальным диагнозом, подтверждающим алко- или наркозависимость.
Когда возможна постановка на учет к наркологу после лишения водительского удостоверения?
Лишенный прав по решению суда обязан сдать их в трехдневный срок в ГИБДД по месту расположения той части, куда была направлена копия решения. Никаких дополнительных обязанностей, вроде прохождения лечения, постановки на учет к наркологу, на гражданина не налагают.
Однако ситуация постановки на учет к наркологу после лишения прав возможна, если:
- Гражданин решил лечиться и пришел к врачу. Нарколог обязан поставить на учет любое лицо, поступившее так.
- Человек попал на осмотр к наркологу во время освидетельствования.
- Водитель хотел избежать огласки, и обратился к наркологу в другом регионе.
В РФ существует врачебная тайна, но она не распространяется на справки и запросы для правоохранительных органов. Лечиться от алкоголизма и избежать огласки можно только одним способом – если обратиться к частнопрактикующему наркологу.
Таким образом, сотрудник ГИБДД не может обязать человека обратиться к наркологу, или встать на учет.
Отрицательные факторы нахождения на наркологическом учете
Человек, признанный больным, подвержен нескольким негативным факторам.
Ограничения по труду. Пациентам, ставшим на учет у нарколога, запрещено:
- работать электриком, монтажником, пожарным, охранником, инкассатором, специалистом на скорой медицинской помощи;
- получать водительские права;
- управлять любыми транспортными средствами;
- трудиться на предприятиях по производству взрывчатых веществ;
- водить и обслуживать железнодорожный транспорт;
- иметь оружие;
- заниматься фармацевтической деятельностью;
- наличие судимости – повод, чтобы отказать в приеме на работу;
- если пациент совершает административное нарушение, его три года не принимают ни в одну трудовую организацию.
Суть постановки под наблюдение
Когда личность оказывается в списках «учитываемых», она автоматически попадает в категорию граждан, которые нуждаются в лечении зависимости. Такой больной лишается некоторых своих прав (как гражданского лица). Но не стоит беспокоиться – лишение правомочий происходит в очень ограниченном объеме.
Следует помнить одну важную истину – учет в накродиспансере, это хоть и не совсем приятный, но крайне необходимый способ эффективного воздействия на зависимого, подталкивающий его к лечению и возврату в здоровую жизнь. Часто ратуют о таком шаге близкие родсвтенники зависимого.
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 N 3-ФЗ
- О теоретико-правовых проблемах деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике потребления несовершеннолетними спиртных напитков, одурманивающих веществ и наркотических средств / Беженцев Александр Анатольевич / 2010 / Современная наука
Отказали в бесплатном оформлении справки? Что делать?
В первую очередь нужно оставить на сайте прокуратуры или МВД обращение. В этом обращении изложите суть инцидента и попросите провести проверку. На проведение проверки дается месяц. Если срок проверки продлили, об этом предупредят. Иногда прокуратура переправляет заявление на другие инстанции, что имеют больше компетенции в ситуации. Часто по итогу заявления оказываются в Минздраве или ФАС.
Учтите, что каждая инстанция рассматривает заявление приблизительно месяц. То есть, если обращение будут перебрасывать с одной инстанции на другую, решение вопроса может занять достаточно приличный отрезок времени. Это неудобно, поскольку справка обычно требуется как можно быстрее, так что человеку приходится обращаться за её платным оформлением. Деньги можно компенсировать, если к уведомлению об отказе приложить чек, договор на услугу. Это особенно важно, если пришлось заплатить за услугу, которую мед. заведение должно оказывать бесплатно.
Что делать, если лишают прав за учет у нарколога?
Сегодня прокуратура более разумно подходит к вопросу направления исков о лишении водительских прав за учет у нарколога. Потенциальные ответчики изучаются более подробно. Если лицо всё же оказалось фигурантом процесса о лишении водительского удостоверения за учет у нарколога, рекомендуется настаивать на проведении наркологической экспертизы. Во время процедуры будет выяснено, присутствует ли у гражданина алкоголизм или наркомания. Можно направить ходатайство на снятие показаний у родных и близких. Это позволит понять, как лицо ведет себя в быту, и употребляет ли оно алкоголь.
Альтернативой выполнения процедуры выступает обжалование законности постановки на учёт. Чтобы выполнить действие при отсутствии согласия гражданина, должны присутствовать веские основания. Большинству водителей удаётся доказать незаконность включения в перечень и отстоять право управления автомобилем.
Водительские права и учет у нарколога
Всем людям, столкнувшимся с получением автомобильных прав, известно, что при прохождении медкомиссии требуется разрешение врач-нарколога. А ставят ли на учет в наркологический диспансер после лишения прав и задержания владельца авто в неадекватном виде? При определении такого человека на учет (если личность оказалась за рулем в состоянии наркотического либо алкогольного опьянения), удостоверение водителя он лишится.
Граждане, состоящие на наркологическом контроле, обладают вескими противопоказаниями, запрещающими управлять транспортным средством.
Но, если человека поставят под контроль профилактический, как таковым больным он являться не будет, и, следовательно, корочки у него сохранятся. Правда, в случае замены водительского удостоверения с истекшим сроком годности, новые права человеку не выдадут .
Снятие с наркологического учета
Для постановки на учет у нарколога не нужно предпринимать особых усилий – достаточно одного неосмотрительного поступка, который связан с употреблением алкогольных напитков или психоактивных веществ. И последствия варьируются в зависимости от тяжести проступка – в ряде случаев достаточно годичного наблюдения у врача, а иногда придется не только посещать диспансер, но и идти в суд, чтобы сняться с учета у нарколога. Вне зависимости от формы наблюдения следует помнить один факт – автоматического прекращения наркологического учета не существует.
Даже если вам было назначено профилактическое наблюдение на один год, но за это время не было ни одного посещения кабинета врача и ни разу не были сданы анализы, вы по-прежнему остаетесь на учете у нарколога и данные об этом зафиксированы в информационных базах.
Отрицательные факторы
Зависимых алкоголиков и наркоманов, стоящих на учете лишают прав, изолируют от общества и проводят принудительное лечение. Статус пациента наркологии подразумевает большое количество ограничений, связанных со свободой передвижения зависимого лица.
Чем грозит постановка на учет в наркологический диспансер, и какие могут быть последствия наркологического учета:
- Если пациент находится на учете у нарколога, то он получает ограничение к работе, например, он не может управлять транспортом и работать на должностях, связанных с риском для окружающих.
- Учет у нарколога запрещает ношение оружия.
- Пациент будет получать отказы при приеме на работу, если он совершил неправомерное действие административного характера в момент нахождения на учете. Ограничение действует три года.
Основания для постановки на наркологический учет
Все государственные учреждения ставят зависимых на учёт. Это может быть связано с личным обращением в наркологию, а также с экстренной госпитализацией при интоксикации или отравлении психоактивными препаратами. Постановка на учет возможна также в случаях, когда зависимый стал участником ДТП в результате вождения транспорта в нетрезвом виде. Часто зависимые попадают под контроль на стадии, когда их аддикция уже приобрела болезненный характер и угрожает жизни человека или его родственникам. Правила постановки на наркологический учёт для всех едины. Государственные наркологические центры действуют по регламенту, не разбираясь в конкретной ситуации. Таким образом, попасть на учёт нарколога может даже человек, который редко употребляет алкоголь, но по стечению обстоятельств был задержан правоохранительными органами в самый неподходящий момент.
Можно ли сняться с наркоучета?
В ситуациях, когда больной пошел на исправление, был достигнут результат лечения или постановка на учет была ошибочной, можно уйти с наркоучета досрочно. Для этого необходимо пройти медицинскую комиссию, сдать анализы и подтвердить отсутствие зависимости. Однако следует понимать, что без оснований провести такую процедуру не получится. И обманным путем при наличии аддикции сняться с наркологического учета не выйдет, так как квалифицированные специалисты будут принимать решение, исходя из показателей текущего состояния и результатов медицинских анализов. Получить положительное заключение нарколога возможно только в случае полного восстановления или при безосновательной постановке на учет (например, из-за случайного привода в полицию).