Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия регистрации иностранного гражданина в своей квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Что может стать местом пребывания иностранца в России
С апартаментами нужно иметь в виду, что регистрировать в них иностранных гостей можно, только если они гостиничного типа. Это важно в том случае, если хозяин рассматривает этот вид недвижимости как потенциальный способ заработать на аренде.
В некоторых случаях — например, в пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия — регистрация иностранцев по месту жительства и их учёт по месту пребывания ведется в разрешительном порядке.
Длительность временной регистрации квартиранта
Жестких границ по срокам регистрации для россиян, временно проживающих на арендуемой жилплощади, законом не установлено. Учитывая обязательность регистрационного учета граждан при сроке их пребывания свыше 90 дней вне основного места жительства (какой-либо другой город), минимальным сроком регистрации можно считать 91 день. Обычный минимум с позиции сотрудников ФМС – три месяца.
Хотя предельного срока временной прописки нормами не установлено, выполняющие регистрационный учет госслужащие обычно предлагают ограничить его длительность 5 годами. Чаще всего период регистрации привязывается к длительности договора аренды жилья (п.10 гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…»).
Таким образом, для граждан России ограничений предельного срока временной регистрации нет. И при согласии собственника квартиры оформить временную прописку квартирант с российским гражданством может самостоятельно, без участия арендодателя.
К иностранным гражданам применяются следующие нормы срока временного пребывания в населенных пунктах РФ:
- 90 суток для «безвизовых» иностранцев (т.е. граждан стран, имеющих соответствующее соглашение с Российской Федерацией) (п.1 ст.5 закона за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»);
- пока действует виза;
- пока действует вид на жительство, либо разрешение временного проживания (ст.32 гл.III правительственного Постановления за №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан…»).
Последствия игнорирования установленных норм временной регистрации
Обязанностью предоставившего квартиру для размещения иностранцу арендодателя является уведомительное информирование органов миграционного учета, что иностранный жилец прибыл (п.3 ст.20 закона за №109-ФЗ).
Ответственность физлиц-арендодателей за не предоставление сведений своевременно, как отмечалось выше – 2-5 тыс. руб. Такой штраф применяется при отсутствии признаков уголовного деяния.
В законодательстве обозначено отдельно наказание за фиктивную регистрацию в жилой недвижимости как гражданина РФ, так и иностранца – штраф 100-500 тыс. руб. или сумма трехлетнего дохода осужденного (ст.322.2 УК РФ). Фиктивной является прописка, заявленная в ФМС по ложным сведениям, либо ее оформление без фактического проживания жильца по адресу временной регистрации (ст.322.3 УК РФ).
Что должен делать собственник помещения?
Большинство арендодателей желают скрыть прибыль от государства, чтобы избежать законной уплаты налогов. Поэтому они не спешат оформлять жильцам временную регистрацию. Такие действия являются правонарушением. Хозяин помещения обязан не только прописать на какое-то время квартирантов, но и самостоятельно сообщить в УФМС, если эта процедура не проведена за 90 дней.
В случае установления факта проживания в доме людей с нарушениями правил регистрации, у собственника возникают проблемы:
- он получает штраф на сумму от 100 до 500 000 руб.;
- назначаются принудительные работы;
- возможно лишение свободы до 3 лет и запрет на занятие определенных должностей.
Хозяин помещения не должен давать свое согласие на регистрацию лиц, не являющихся его родственниками и прописанных в этом же населенном пункте.
При отказе собственника зарегистрировать постояльца, у которого есть на это право, квартирант может обратиться в суд.
Опасность регистрации некоторых категорий граждан
Трудности и непредвиденные ситуации могут возникнуть в случае прописки не только детей, но и еще некоторых социальных слоев. К ним относятся беженцы и беременные женщины.
В первом случае у приезжих могут быть дети, информацию о которых они не торопятся сообщать. Также, согласно закону, при регистрации вынужденных переселенцев требуется извещать об этом не только местный паспортный стол, но и региональные отделы УФМС. И если хозяин жилплощади забудет об этой процедуре, а беженцы явятся в миграционную службу, владельца квартиры оштрафуют.
Есть еще один нюанс, касающийся переселенцев. К ним нередко приезжает «в гости» на полгода или больше многочисленная родня. Решить этот вопрос можно при участии сотрудников полиции или ФМС.
Что касается беременных женщин, их временная прописка сама по себе никак не сопряжена с риском, ведь формально они обычные граждане.
Проблемы могут появиться после рождения младенца. Как было рассказано выше, мать вправе зарегистрировать малыша, даже не сказав об этом хозяевам жилья. После чего она может и сама прописаться к своему ребенку.
Известны и выходящие из ряда вон случаи, когда приезжие, получившие временную прописку, меняют замки в квартире и угрожают собственникам или совершают иные правонарушения. Такие ситуации рассматриваются только в суде, а на их устранение тратится немало нервов и сил. Так что, решаясь прописать постороннего человека у себя, нужно взвесить все «за» и «против».
Досрочная отмена регистрации граждан
Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:
- Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
- Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
- Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
- Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
- Прописка физического лица по новому адресу.
- Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
- Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| №/№ | Варианты жизненных ситуаций | Какие последствия грозят |
| 1. | Жилец с ВП берёт кредитный заём | Коллекторы и банковские представители начнут его активно разыскивать по адресу вашего жилья |
| 2. | Квартирант с ВП нарушает закон, совершая преступление | Именно на ваш адрес прибудет милицейский наряд. Может так случиться, что именно вам надо будет идти в качестве свидетеля по делу (или даже участника преступления) |
| 3. | Жилец с ВП является уклонистом от обязательного воинского призыва | В ваш почтовый ящик будут поступать многочисленные повестки из военкомата. Вас могут принять за лицо, скрывающее призывника |
| 4. | Жилец с ВП имеет личного «железного коня» | Все полученные им штрафы и прочие извещения об административных правонарушениях на дорогах города будут приходить именно к вам |
| 5. | Жилец с ВП ведёт маргинальный образ жизни: пьёт спиртное, принимает наркотики и пр. | Вам грозит целая палитра неудобств и проблем: начиная от скандалов, заканчивая противоправными действиями в ваш адрес |
Права зарегистрированного
Граждане, оформившие прописку на непродолжительный срок, получают возможность проживать в недвижимости, пользоваться ей. Они не могут владеть, распоряжаться имуществом.
Арендаторы получают прерогативы:
- прописывать на жилплощади несовершеннолетних, состоящих с ними в ближайшем родстве;
- брать займы в банке, указывая в анкете адрес проживания;
- менять отделку;
- сдавать помещения в поднаем, если собственник дает на это согласие;
- получать пособия, пенсии, льготы и т.д.
Граждане регистрируются в жилье, чтобы:
- устроиться на работу;
- записывать детей в детский сад, школу;
- получать медицинское обслуживание.
Лица с пропиской на срок от 3 месяцев до 5 лет не имеют права:
- оформлять на жилплощади родственников за исключением детей;
- закладывать имущество под кредит в банке;
- заключать сделки купли-продажи, обмена, дарения;
- завещать недвижимость.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Возможные ограничения
Временная регистрация по месту проживания ограничена тремя годами, по прошествии которых гражданин должен продлить период пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в отделение ФМС по месту проживания с заявлением и дополнительными бумагами. Позаботиться нужно заранее – не ждите, пока краткосрочная прописка закончится закончится (о том, как ИГ продлить временную регистрацию по месту пребывания можно узнать здесь).
Постоянная регистрация в отличие от временной оформляется на неограниченной срок – до регистрации гражданина в другом месте или его кончины. Процесс оформления постоянной регистрации имеет несколько особенностей:
- Иностранец может претендовать на нее только при наличии разрешения на временное проживание (об особенностях оформления прописки после получения РВП узнайте тут) или вида на жительство.
- Заявку на получение постоянной регистрации мигрант должен подать в течение недели после получения одного из документов, отраженных в предыдущем пункте. Исключений нет.
- Регистрация должна происходить на адрес жилого помещения (квартиры или собственного дома).
- Зарегистрироваться иностранец может только в отделении МФЦ или паспортном столе. Почтовое отделение не выполняет таких функций.
- Мигранту придется собрать внушительный пакет документов для регистрации, в который входит согласие всех собственников жилого помещения на проживание там иностранца.
Обратите внимание! После того, как гражданин получит долгосрочную прописку, ЖКХ увеличит суммы ежемесячных платежей.
Это обосновано тем, что при временной регистрации (пребывании) мигрант находится в квартире недолго, а при постоянной прописке будет проживать в жилом помещении, и, соответственно, тратить больше электричества и воды.
- Скачать бланк регистрации иностранного гражданина по месту проживания в РФ
- Скачать образец регистрации иностранного гражданина по месту проживания в РФ
- Скачать бланк согласия собственника жилого помещения на регистрацию иностранного гражданина
- Скачать образец согласия собственника жилого помещения на регистрацию иностранного гражданина
Процедура регистрации
В целом, для успешной регистрации иностранца в своей квартире, необходимо придерживаться следующего порядка действий:
- Как только иностранный гражданин пересекает границу РФ, гражданину, выступающему в качестве принимающей стороны необходимо записаться на прием в отделение миграционной службы по месту жительства. Отметим, что не следует особо волноваться из-за того, что сроки в 7 дней для постановки на учет могут быть нарушены. Если сроки приема не совпадают с прибытием иностранца, или его приезд произошел в конце рабочей недели, вся ответственность будет возложена на сотрудников миграционной службы.
- Как только пользователь вместе с иностранцем посещает миграционную службу, необходимо будет для успешной регистрации ГОСТ предоставить ряд обязательных документов. В частности, потребуются паспорта собственника квартиры и новоприбывшего жильца (в некоторых случаях может потребоваться нотариально заверенный перевод паспорта иностранного подданного), миграционную карту, которую иностранец получает при пересечении границы, а также документацию, подтверждающую права собственности на квартиру, в которой будет прописан гость из другой страны.
- У специалистов миграционной службы нужно получить бланк уведомления о прибытии человека и заполнить его, используя для примера образец заполнения, имеющийся в каждом из отделений миграционки. Документ должен быть заполнен собственноручно гражданином, являющимся принимающей стороной.
- После того, как вся документация подготовлена, и бланк уведомления заполнен, документы передаются сотруднику миграционной службы, который тщательно сверяет все данные, указанные в уведомлении (они должны соответствовать паспортным данным), заполняет отрывную часть документа и ставит соответствующие штампы. Потом рукой уполномоченного сотрудника на штампе пишется дата прохождения регистрации, и ставится его персональная подпись.
Нужно указать, что принимающему гражданину и иностранцу необходимо будет подготовить определенный пакет документов, без которых выполнить регистрацию будет невозможно.
Существует обязательный перечень документации, включающий в себя:
- паспорт принимающей стороны и гостя нашей страны;
- документация, подтверждающая право иностранца на нахождение в России (миграционный документ, виза, РВП, вид на жительство и т.д.);
- подтверждение прав собственности на жилое помещение от принимающей стороны;
- письменное согласие всех жильцов и собственников на регистрацию иностранца;
- заполненный бланк заявления;
- договор найма жилого помещения, если квартира будет сдаваться иностранцу за деньги;
- квитанция об уплате пошлинного сбора за временную регистрацию.