Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в полиции с 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудники органов внутренних дел получают не полный размер пенсии, исчисленный с учетом окладов и выслуги, а только ту сумму, что ограничена так называемым «понижающим коэффициентом». Его применение началось еще в 2012 году, когда он был установлен в значении 0,54, что предполагало выплату 54% от полной суммы пенсионного обеспечения.
О перерасчете размеров денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации
В соответствии с письмом ФЭД МВД России, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. № 1046 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» подлежат повышению с 1 октября 2023 года в 1,105 раза с округлением до целого рубля в сторону увеличения размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. № 1701 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» размер ежемесячной надбавки в процентах от денежного довольствия сотрудника, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, с 1 октября 2023 года увеличивается с 5 до 10 процентов.
Условия получения пенсии для сотрудников МВД
Для получения пенсии МВД с 1 января 2024 года сотрудникам МВД необходимо соответствовать определенным условиям. Основные требования к получателям пенсии включают следующее:
Требование | Описание |
---|---|
Стаж работы | Для получения пенсии необходимо иметь достаточный трудовой стаж, который определяется в зависимости от должности и категории сотрудника МВД. Обычно требуется минимальный стаж работы от 15 до 25 лет. |
Возраст | Также для получения пенсии необходимо достигнуть определенного возраста. С 1 января 2024 года возраст для выхода на пенсию постепенно увеличивается и будет зависеть от пола и года рождения сотрудника МВД. |
Нетрудоспособность | Сотрудникам МВД, которые приобрели нетрудоспособность в процессе службы, будет предоставлена пенсия по инвалидности. |
Увольнение по пенсионному возрасту | Для получения пенсии МВД сотрудникам необходимо быть уволенными по пенсионному возрасту или признанными работодателем неспособными к дальнейшей службе. |
Изменения в условиях получения пенсии для сотрудников МВД вступят в силу с 1 января 2024 года и будут распространяться на всех сотрудников МВД, независимо от должности и категории.
Льготы по транспорту для сотрудников МВД
С 1 января 2024 года сотрудники МВД будут иметь право на определенные льготы по транспорту при выходе на пенсию.
По новым правилам, пенсионеры МВД смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом на территории России. Для этого им необходимо будет предъявить документ, подтверждающий их статус пенсионера МВД.
Кроме того, сотрудники МВД, вышедшие на пенсию, будут иметь право на предоставление бесплатного или льготного проезда на железнодорожном транспорте в пределах России. Для этого пенсионерам необходимо будет предъявить специальное удостоверение, выданное МВД.
Для удобства пенсионеров МВД будут введены скидки на платные автомобильные дороги. Сотрудникам МВД, имеющим пенсионное удостоверение, будут предоставляться определенные привилегии при оплате проезда на автомобильных дорогах. Такие сотрудники смогут воспользоваться скидками или льготами, которые предусмотрены для пенсионеров МВД.
Также для пенсионеров МВД будут предоставляться льготы на междугородные перевозки. Пенсионеры МВД смогут получить скидку на покупку билетов на авиаперелеты, поезда и автобусы при предъявлении соответствующего документа, подтверждающего их статус пенсионера МВД.
Транспортное средство | Льготы |
---|---|
Общественный транспорт | Бесплатное использование |
Железнодорожный транспорт | Бесплатный или льготный проезд |
Автомобильные дороги | Скидки на платные дороги |
Междугородные перевозки | Скидки на авиаперелеты, поезда и автобусы |
Такие льготы по транспорту будут действовать для всех пенсионеров МВД с 1 января 2024 года. Пенсионерам необходимо будет иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие их статус пенсионера МВД, чтобы воспользоваться данными привилегиями.
Пенсия МВД в 2024 году
Кроме повышения возрастного порога, изменения затронут и стаж работы. Для получения пенсии, сотрудники МВД должны будут отработать не менее 25 лет. В случае если сотрудник начал служить в МВД в более позднем возрасте, он должен будет отработать не менее 15 лет.
Также важным изменением является пересмотр расчета размера пенсии. Вместо нынешней системы, основанной на заработной плате сотрудника, вычисление размера пенсии будет происходить на основе стажа, профессиональных заслуг и занимаемой должности. Это значит, что сотрудники, занимавшие высокие должности и имеющие достаточно большой стаж работы, смогут рассчитывать на более высокую пенсию.
Пол | Возраст выхода на пенсию | Минимальный стаж работы |
---|---|---|
Мужчины | 65 лет | 25 лет |
Женщины | 63 лет | 25 лет |
Новые правила получения пенсии для сотрудников МВД вступят в силу с 1 января 2024 года. Они направлены на более справедливое распределение пенсионных льгот и учет особенностей службы в органах внутренних дел.
Преимущества и недостатки повышения пенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста Министерства внутренних дел (МВД) в 2024 году имеет как свои преимущества, так и недостатки, которые необходимо учитывать при оценке данной меры.
Преимущества повышения пенсионного возраста:
1.Финансовая стабильность: Повышение пенсионного возраста позволяет государству продлить срок выплаты пенсий и снизить давление на пенсионные фонды. Это помогает сохранить финансовую устойчивость системы социального обеспечения.
2. Увеличение трудовой активности: Повышение пенсионного возраста МВД стимулирует людей продолжать работать дольше, что может положительно сказаться на экономике страны. Работники, продолжающие трудиться, могут использовать накопленный опыт и знания для повышения эффективности и качества своей работы.
3. Повышение социального статуса: Пенсионное продление позволяет людям оставаться активными участниками общественной жизни. Это дает возможность более полноценно осуществлять социальные и культурные потребности, что способствует улучшению качества жизни.
Недостатки повышения пенсионного возраста:
1. Физическое и психологическое здоровье: Продление трудовой деятельности может негативно сказаться на здоровье работников, особенно тех, кто испытывает тяжелые физические нагрузки в своей профессии. Повышение пенсионного возраста требует дополнительного ухода за здоровьем и возможной адаптации к новым условиям работы.
2. Риск безработицы: Повышение пенсионного возраста может привести к росту безработицы среди более молодых и менее опытных работников. Молодым людям может быть сложно найти работу, если старшее поколение продолжает активно трудиться.
3. Демографические факторы: В условиях низкого рождаемости и увеличения смертности длительное продление трудовой деятельности может создать проблемы в плане недостатка рабочей силы и роста демографического дисбаланса.
4. Социальное неравенство: Высокий пенсионный возраст дополнительно нагружает работников из социально уязвимых групп. Для них продление трудовой деятельности может стать реальной трудностью социального включения.
В целом, повышение пенсионного возраста МВД в 2024 году имеет свои преимущества, такие как обеспечение финансовой стабильности пенсионных фондов и увеличение трудовой активности. Однако, следует учитывать недостатки, такие как негативное влияние на здоровье работников и увеличение социального неравенства. Поэтому, важно проводить анализ и принимать во внимание все факторы при принятии решений о повышении пенсионного возраста.
Новые условия для получения пенсии
С 1 января 2024 года МВД повысило пенсию для ряда пенсионеров. Новые условия, установленные в соответствии с рядом изменений в законодательстве, позволят пенсионерам получать больший размер пенсии и улучшать свои жизненные условия.
Внесенные изменения коснулись возраста и стажа, необходимых для получения пенсии. Таким образом, с 1 января 2024 года пенсионерам будет необходимо достичь следующих условий:
Категория пенсионера | Возраст | Стаж |
---|---|---|
Женщины | 55 лет | 20 лет |
Мужчины | 60 лет | 25 лет |
Такие изменения позволят многим пенсионерам попасть условия для перехода на пенсию и начать получать пенсионные выплаты. Кроме того, увеличение размера пенсии позволит пенсионерам рассчитывать на лучшую материальную поддержку и улучшение своего качества жизни.
Данные новые условия для получения пенсии позволяют сделать пенсионную систему более справедливой и адаптированной к современным реалиям. Теперь больше людей смогут рассчитывать на получение достойной пенсии и обеспечение себе комфортной жизни на пенсии.
Какая категория пенсионеров получит повышение?
Согласно решению Министерства внутренних дел, с 1 января 2024 года повышение пенсии получат определенные категории пенсионеров. Пенсионеры, которые имеют право на повышение, включают в себя следующие группы:
Категория пенсионеров | Условия получения повышения |
---|---|
Ветераны Великой Отечественной войны | Участие в боевых действиях, установленное законодательством |
Ветераны труда | Определенный трудовой стаж и достижение определенного возраста |
Инвалиды I и II группы | Установленная степень инвалидности и определенный трудовой стаж |
Пенсионеры, проживающие в зоне Чернобыльской катастрофы | Проживание в определенной территории, указанной в законодательстве |
Данное повышение пенсии направлено на улучшение материального положения указанных категорий пенсионеров и призвано обеспечить достойный уровень жизни. Оно осуществляется в рамках государственной социальной политики и поддержки уязвимых слоев населения.
Сумма доплаты к стандартной выплате
По новым правилам, пенсионеры, имеющие определенный стаж работы в органах внутренних дел, будут получать доплату к обычной пенсии. Сумма доплаты будет зависеть от стажа службы и звания пенсионера.
Например, для пенсионеров с званием Генерал-полковник Службы внутренних войск Росгвардии с 20 летним стажем службы сумма доплаты составит 20000 рублей к стандартной пенсионной выплате.
Сумма доплаты будет зависеть также от возраста пенсионера и времени, прошедшего с момента увольнения с службы. Подробные расчеты представлены в соответствующих таблицах, разработанных Министерством внутренних дел.
Данные изменения направлены на повышение социальной защищенности пенсионеров, призывников и военнослужащих в запасе, имеющих выслугу лет в МВД. Повышение суммы пенсионных доплат будет осуществляться в рамках уже действующей системы пенсионного обеспечения, что позволит пенсионерам получать большие суммы денег в течение своей жизни.
Ожидается, что эти изменения положительно отразятся на благосостоянии пенсионеров, придающих большое значение своей службе в органах внутренних дел. Увеличение пенсионных выплат будет способствовать социальной стабильности и улучшению качества жизни каждого пенсионера.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию
Упомянутый выше понижающий коэффициент был введен в России после повышения зарплат действующим сотрудникам силовых ведомств в 2012 году. Это было сделано для экономии бюджетных средств после повышения денежного довольствия действующих военнослужащих.
Бюджет России в то время не справился бы с увеличенной нагрузкой, поэтому Правительство страны было вынуждено пойти на столь непопулярный шаг. Первоначальный коэффициент был низким и составлял лишь половину от оплаты действующим военнослужащим.
Правительством было запланировано регулярное повышение понижающего коэффициента на 2%, однако рост происходил неравномерно. На сегодняшний день коэффициент постепенно приближается к 100% от довольствия военнослужащих, достигнув уровня 0,8547.
Категории сотрудников, получающих повышенные пенсии
В 2024 году повышение пенсий будут получать следующие категории сотрудников МВД:
- Ветераны боевых действий и участники боевых действий, награжденные орденом «За военные заслуги» или медалью «За отвагу» за участие в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны;
- Участники локальных войн, проводимых силами и средствами МВД РФ, награжденные орденами и медалями за отличия в службе;
- Офицеры и сержанты, прошедшие бойцовскую подготовку и учебу по специализированным программам МВД РФ;
- Лица, проходившие службу в специальных подразделениях МВД РФ;
- Погибшие на службе и умершие от ран или контузий, полученных при исполнении служебных обязанностей;
- Инвалиды, признанные таковыми по случаю заболевания или получения ран или контузий при исполнении служебных обязанностей;
- Сотрудники, проходившие службу в определенных государственных органах и ведомствах, занятых специальными видами работ;
- Ветераны учреждений и организаций МВД РФ, участники локальных конфликтов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пенсионная реформа в силовых структурах: новости и изменения в 2024 году
В 2024 году пенсионная реформа снова затронет силовые структуры России. Эти изменения будут влиять на пенсионную систему сотрудников, работающих в правоохранительных органах, армии и других ведомствах.
Наиболее заметным изменением для сотрудников силовых структур будет повышение возраста выхода на пенсию. С 2024 года мужчины смогут выйти на пенсию с 60 лет вместо текущих 55 лет. Женщины смогут выйти на пенсию с 55 лет, а не с 50, как было ранее.
Однако не все сотрудники силовых структур попадают под новые правила. Будут установлены исключения для тех, кто занимается особыми видами службы и подвергается повышенному риску. Например, военнослужащие, работники ФСБ, МЧС и других специальных служб.
Кроме того, планируется изменение пенсионных выплат. Сотрудники силовых структур смогут рассчитывать на более высокие пенсии благодаря поэтапному увеличению страхового стажа. Это приведет к увеличению выплат с каждым годом работы.
С целью стимулирования продолжительной службы в силовых структурах также планируется ввести дополнительные льготы и повышенные пенсии для тех, кто работает в неблагоприятных условиях или выполняет служебные обязанности, связанные с риском для жизни и здоровья.
В целом, пенсионная реформа в силовых структурах в 2024 году направлена на повышение стабильности пенсионной системы и обеспечение достойных условий для пенсионирования сотрудников, работающих в сфере обеспечения общественной безопасности.
Изменения в системе пенсионных отчислений силовых структур
С начала 2024 года для сотрудников силовых структур вступают в силу значительные изменения в системе пенсионных отчислений. Эти изменения направлены на повышение эффективности и устойчивости пенсионной системы и предоставления сотрудникам силовых структур более выгодных условий получения пенсии.
Одним из основных изменений является увеличение стажа, необходимого для выхода на пенсию. Теперь для сотрудников силовых структур минимальный стаж составляет 25 лет. Однако, за каждый год службы в силовых структурах будет начисляться дополнительный бонусный период, что сократит требуемый стаж для выхода на пенсию.
Также изменяются принципы расчета размера пенсии. Ранее пенсия сотрудников силовых структур рассчитывалась как процент от заработной платы, исходя из последних лет работы. Теперь размер пенсии будет зависеть от среднего заработка за весь период службы, что даст более справедливое соотношение между вкладом в систему пенсионных отчислений и получением пенсии.
Также будет изменена система индексации пенсий сотрудников силовых структур. Индексация будет производиться с учетом инфляции и уровня роста доходов в стране. Это позволит сохранять реальную стоимость пенсии и обеспечивать достойные условия жизни для пенсионеров силовых структур.
Введение этих изменений позволит сделать систему пенсионных отчислений в силовых структурах более справедливой и эффективной, а также обеспечить достойные условия для выхода на пенсию сотрудников данных структур.
Последние новости о возрасте пенсии в МВД
МВД России предложило изменить возраст выхода на пенсию для сотрудников ведомства. Согласно новым предложениям, возраст выхода на пенсию будет повышаться. Подробности предложений пока не разглашаются, однако, некоторые источники утверждают, что возможны изменения уже с 1 января 2024 года.
Сейчас сотрудники МВД имеют право на пенсию по достижении 20 лет стажа службы и 45 лет возраста (для мужчин) или 20 лет стажа службы и 40 лет возраста (для женщин). Однако, в связи с изменяющимися демографическими и экономическими условиями, руководство МВД считает необходимым изменить возрастные ограничения для пенсии.
Это предложение вызвало негативную реакцию со стороны работников МВД. Многие предпочитают выходить на пенсию как можно раньше, чтобы иметь возможность провести больше времени семьей и заниматься другими интересами. Они также ссылаются на высокую нагрузку и стресс, с которыми они сталкиваются в своей профессии.
Некоторые эксперты отмечают, что повышение возраста выхода на пенсию в МВД может стать несправедливым к работникам, которые вносят значительный вклад в общественную безопасность и рискуют своей жизнью каждый день. Они считают, что прежде чем принимать такое решение, необходимо тщательно проанализировать все факторы.
Решение о возрасте пенсии для сотрудников МВД пока не принято и продолжает оставаться предметом обсуждения. Неизвестно, какие конкретные изменения будут внесены, но одно ясно — пенсионная система МВД будет меняться, и работники ведомства должны быть готовы к этим изменениям.
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Что пишут про реформу МВД в прессе?
Глава столичной полиции предлагает ликвидировать оперативно-розыскные части как в составе центрального аппарата УУР, так и в отделах уголовного розыска в окружных управлениях. Освободившийся штат сотрудников планируют направить на усиление подразделений в райотделах полиции. В документе, с которым ознакомились «Известия», говорится, что в МВД предложение оценили, но поддержали частично. Эксперты уверены, что кадровая оптимизация будет содействовать профилактике правонарушений и повышению их раскрываемости, а в центральном аппарате в итоге останутся только специалисты высокого уровня.
Серьезная реформа Московского уголовного розыска коснется в первую очередь оперативно-розыскных частей. Их предложено ликвидировать как в составе Главного управления уголовного розыска Главного управления столичной полиции, так и в отделах уголовного розыска УВД по административным округам Москвы. В письме за подписью замминистра внутренних дел Аркадия Гостева говорится о том, что это предложение поддерживается.
Одобрение у вышестоящего руководства вызвала и идея после упразднения оперативно-розыскных частей в МУРе усилить освободившимися ставками районные отделы полиции. Этот шаг позволит укрепить оперативниками те подразделения, которые, как выражаются сами сотрудники МВД, работают «на земле».
Как следует из документа, в министерстве реформу считают правильной и предлагают распространить ее не только на МУР, но и на Управление по контролю за оборотом наркотиков и Управление экономической безопасности и противодействия коррупции. Обе эти структуры имеют свои оперативно-розыскные части как в Главном управлении МВД по Москве, так и в окружных УВД. «Принятие аналогичного решения о проведении мероприятий по оптимизации организационного построения указанных подразделений» в письме названо целесообразным.
А вот к предложению установить полковничьи звания для начальников отделений и заместителей начальника отдела Управления уголовного розыска столичного полицейского главка в министерстве отнеслись скептически. «Его реализация внесет дисбаланс в сложившуюся шкалу специальных званий по должностям начальствующего состава», — говорится в отзыве замминистра.
В настоящее время Московский уголовный розыск насчитывает шесть оперативно-розыскных частей, в каждой из которых есть начальник и два заместителя, — в сумме как минимум 18 начальников на «полковничьих» должностях. Стоит заметить, что в отделах уголовного розыска окружных УВД есть свои ОРЧ с полковником в должности начальника, то есть еще порядка 70 руководителей на всю столицу. Что станет с теми, кто сейчас управляет оперативно-розыскными частями, в документе не уточняется.
Оценить реорганизацию столичного уголовного розыска «Известия» попросили члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного. По его словам, кадровые перестановки положительно скажутся на правоохранительной системе.
— Сейчас есть проблемы с качеством правоприменительной практики, и прежде всего именно «на земле». Поэтому необходимо повышать раскрываемость преступлений, работу института неотвратимости наказания. А для этого нужно проводить достаточно эффективную кадровую политику на местах, с достаточным количеством работников, — заявил он.
Депутат подчеркнул, что в советское время главной задачей органов правопорядка являлось не допустить совершения правонарушений.
— Когда идет речь о подготовке правонарушения, то и участковые, и оперативники должны быть в курсе этого, и своевременно принять меры для его предотвращения. Профилактика правонарушений выгодна и государству, и потенциальным потерпевшим, — пояснил Анатолий Выборный.
Что касается полковников, то депутат отметил, что после реорганизации в правоохранительной системе останутся только специалисты с большой буквы.
— Уверен, руководство обязательно позаботится, чтобы они остались в системе на своем месте. Главное, чтобы не было той лишней прослойки, которая не знает, чем заняться, а придумывает разные вещи, создающие проблемы и коллегам, и гражданам. Недавние события с журналистом показали, что такая прослойка есть и ее нужно убрать, — сказал Анатолий Выборный.
По словам председателя Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, Московский уголовный розыск давно нуждался в реорганизации.
— В последнее время сотрудники МУРа выполняли некую контролирующую функцию за территориальными подразделениями, в то время как там наблюдается сильная нехватка кадров. Например, в оперативно-разыскной части УВД ТиНАО из 66 сотрудников по штату набрано только 30, а фактически работают 15 из них, — рассказал «Известиям» Михаил Пашкин.
Он отметил, что оставшиеся без работы полковники, скорее всего, предпочтут уйти на пенсию, чем начнут работу «на земле». Освободившиеся финансы при этом также можно будет потратить на укрепление территориальных подразделений.
Также, в рамках реформы МВД РФ с 2020 года оперативников могут избавить от работы по возбуждению уголовных дел, а право принятия процессуальных решений по преступлениям передать следователям. Такую рекомендацию для учета в оперативно-служебной деятельности первый замначальника ГУУР МВД РФ генерал-майор полиции Александр Фролов направил руководителям всех региональных отделений УУР и ГУ (У) МВД (документ есть в распоряжении «Известий»). Актуальность своей инициативы он объясняет тем, что 85% оперативников ежедневно тратят до 70% рабочего времени на доследственную проверку, что мешает их основной работе — раскрытию преступлений. К тому же частые нарушения при отказе в возбуждении дел снижают доверие общества к полиции. Такой вывод был сделан по итогам внутриведомственного исследования. О его результатах уже доложено министру внутренних дел РФ генералу полиции Владимиру Колокольцеву.
Сейчас сотрудникам уголовного розыска (УР) и управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ЭБиПК) приходится изучать сообщения о преступлениях, проводить доследственную проверку и принимать решения о возбуждении уголовного дела. Из документа следует, что это негативно сказывается на исполнении оперативниками основных обязанностей — им не хватает времени на предупреждение и раскрытие преступлений, работу с источниками информации. Кроме того, такая практика нарушает принцип законности при принятии процессуальных решений и снижает доверие граждан к работе полиции.
По данным, которые приводит в своем письме генерал-майор Александр Фролов, почти в половине территориальных отделений МВД сотрудники УР всё чаще отказывают в возбуждении уголовного дела. С 2014 по 2018 год они отменили более 1,2 млн постановлений, а возбудили лишь 216 тыс. уголовных дел, которые в основном были приостановлены из-за отсутствия доказательной базы.
«Сложившаяся негативная практика противоречит правилу регулирования уголовно-процессуальных отношений, закрепленному в ст. 41 УПК РФ, которое запрещает производство дознания лицам, проводившим оперативно-разыскные мероприятия по раскрытию преступлений», — сообщил Александр Фролов.
Он подчеркнул, что с этим соглашаются и в Генпрокуратуре (постановление от 25 мая 2016 года № 69-21-2016). Там тоже считают, что для полицейских «процессуальная деятельность не является основной по должности».
То, что с оперативников необходимо снять процессуальные функции, показал и опрос, проведенный Главным управлением уголовного розыска МВД России вместе с ФГКУ «ВНИИ МВД России», результаты которого привел Александр Фролов. В исследовании принимали участие более 1,2 тыс. сотрудников УР в Чувашской Республике, Краснодарском, Приморском и Камчатском краях, а также в Амурской, Астраханской, Рязанской, Смоленской, Омской и Ярославской областях.
Практически 85% оперативников ежедневно тратят до 70% рабочего времени на доследственную проверку, что мешает им раскрывать преступления, осуществлять оперативно-профилактическое наблюдение за ранее судимыми и выявлять лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность.