Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля общего пользования в СНТ кому принадлежит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 октября этого года СНТ имеют право устанавливать свои правила пользования общим имуществом, в том числе ограничивать въезд на территорию товарищества, не забывая обеспечить беспрепятственный доступ для автомобилей спецслужб, говорит Сергей Сергеев. Эксперт замечает, что теперь можно будет вполне легально и по понятным правилам установить шлагбаум, запретить сквозной проезд чужим машинам, а также запретить выгуливать собак без намордника, кататься на шумных мотоциклах и так далее. Таким образом, общее собрание становится легальным и полноценным инструментом реального управления имуществом в СНТ, добавляет Сергеев.
Налогообложение земель общего пользования проводится по ниже перечисленным правилам:
- Когда участок передан в аренду юридическому или физическому лицу, при этом на нем отсутствуют капитальные строения, оформленные в качестве собственного недвижимого имущества, тогда он облагается налогами в обязательном порядке. Иногда этот налог изменяют на арендный платеж или наоборот.
- Если заявленный участок не принадлежит ни одному из пользователей по закону (на нем нет строения), например, если это часть проезжей части. Тогда земельный налог трансформируется в транспортный и его сумма разделяется пропорционально между всеми пользователями конкретным участком автодороги.
- На случай, когда такие участки находятся в объединении садоводческого некоммерческого типа, тогда налог оплачивает каждый участник самостоятельно.
Условия налогообложения могут меняться в зависимости от того, какая деятельность развивается на том или ином участке.
Можно ли продать свою долю общих земель при нахождении ЗОП в общедолевой собственности садоводов? Нет, так как согласно пункта 4 статьи 25 закона №217-ФЗ такое право неотделимо от права на индивидуальный ЗУ. В законе так и написано, что доля в праве собственности на общее имущество (в том числе ЗОП) следует судьбе права собственности на садовый ЗУ. Это значит, что если человек продает свою землю, то вместе с ней он автоматически продает и часть принадлежащего ему общего имущества.
Отдельно продать свою долю «общих» земель нельзя.
Если же говорить о коллективной продаже (то есть, когда общее собрание решило продать ЗОП третьему лицу), и если рассматривать аналогию с землями общего пользования, принадлежащими государству (муниципалитету), то продать такие участки нельзя.
Единственный вариант — попробовать сдать в аренду. Однако в этом случае подобные варианты необходимо реализовывать исходя из индивидуальных особенностей конкретных СНТ.
Кто непосредственно будет являться заявителем – все собственники земельных участков или достаточно будет представителя?
Если все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение на праве общей долевой собственности недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах указанной территории, принадлежащее товариществу на праве собственности, государственная регистрация перехода права на соответствующее недвижимое имущество общего пользования к собственникам земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлена на основании заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности, представленного в орган регистрации прав собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или их представителем, к которому должен быть приложен, в том числе протокол общего собрания членов соответствующего товарищества, на котором всеми собственниками указанных земельных участков принято решение о приобретении ими в общую долевую собственность соответствующего недвижимого имущества общего пользования, а также определено лицо, уполномоченное на подачу соответствующего заявления.
Таким образом, в МФЦ для регистрации обще-долевой собственности может обратиться представитель, избранный на общем собрании садоводов, так как собрать всех садоводов в одном месте и в одно время на вряд ли удастся.
Незаконный захват земли общего пользования – Юридический справочник
| Статус правонарушителя | Размеры штрафной санкции | |
| если кадастровая стоимость объекта известна и зафиксирована документально | если стоимость территории по кадастру неизвестна | |
| Физические лица | 1–1,5% от кадастровой стоимости объекта (не меньше 5 тысяч рублей) | до 10 000 рублей |
| Лица, являющиеся должностными, незаконно захватившие территорию | 1,5–2% от стоимости недвижимости по кадастру (не меньше 20 тысяч рублей) | до 50 000 рублей |
| Юридические лица | 2–3% от кадастровой цены (не меньше 100 тысяч рублей) | до 200 000 рублей |
Когда захваченный земельный участок используется не в соответствии со своим целевым назначением, то на лицо может быть наложен административный штраф в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Если на захваченном участке повреждаются специальные межевые знаки, то лицо также подвергается наложению административного наказания, размер которого может достигнуть 100 000 рублей.
Помимо административного вида наказания, нарушитель подлежит привлечению к уголовной или гражданско-правовой ответственности. Сам факт незаконного завладения земельным участком карается в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.
Ограничения и условия владения землями общего пользования
Земли общего пользования, находящиеся во владении и пользовании садоводческих товариществ, регулируются действующим законодательством и определенными правилами и условиями. Владение такими землями подразумевает соблюдение определенных ограничений и выполнение определенных требований.
Ограничения:
- Запрет на строительство жилых домов на землях общего пользования;
- Ограничение на проведение коммерческой деятельности на таких землях;
- Запрет на передачу земельных участков в аренду или сдачу их под субаренду;
- Ограничение на продажу земельных участков без согласия садоводческого товарищества;
- Обязательство участников садоводческого товарищества осуществлять общественные работы и поддерживать благоустройство территории.
Условия владения:
- Нахождение в членстве садоводческого товарищества;
- Соблюдение уставных правил и обязательств;
- Платежи взносов и вступительных взносов, предусмотренных правилами садоводческого товарищества;
- Участие в общественной жизни и голосование при принятии важных решений по управлению территорией;
- Соблюдение правил использования земельного участка и запрет на его отчуждение без разрешения садоводческого товарищества.
Таким образом, владение землями общего пользования связано с определенными ограничениями и условиями, которые направлены на сохранение благоустройства территории и предоставление возможности каждому члену садоводческого товарищества равных прав и возможностей.
Какие виды прав существуют относительно участков общего пользования?
К территориям общего использования относятся дороги, детские площадки, подъездные пути и прочие участки, эксплуатируемые всеми членами товарищества. Также в перечень подобных земель включают места для разворотов автомобильного транспорта, площадки, входящие в СНТ, но не находящиеся в собственности одного из участников. Права на них прописываются в постановлении о предоставлении надела в собственность.
Существуют права общей совместной собственности членов товарищества и права собственности садового товарищества, как юридического лица. В первом случае решение о передаче общих территорий принимается на основании согласования с остальными членами СНТ. Во втором случае решение выносят простым большинством голосов. Мы поможем разобраться с установлением и переоформлением прав, организуя процедуру без Вашего участия.
Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?
Решение о выкупе земли общего пользования в СНТ решает общее собрание участников этого товарищества. После его проведения (если никто не возражает против оформления части общей территории), составляется протокол и готовится соглашение о покупке, заключаемое с СНТ. Обычно подобная процедура требуется, когда необходимо официально оформить прирезку территории или добиться нормального использования собственного участка.
- Собрание участников СНТ выносит решение, которое необходимо оформить документально. В дальнейшем оно потребуется для регистрации земли.
- После этого нужно подготовить кадастровый план территории, на которой расположено товарищество. Когда имеются сложности с определением границ, следует обратиться за геодезическими услугами.
- Если межевые работы проведены и участок состоит на учете в кадастровой палате, необходимо подать обращение в местную администрацию. Однако данное заявление направляется в муниципалитет, если права собственности на угодья еще не оформлены. В противном случае сразу проводится межевание конкретного участка с определением новых границ.
- На финальном этапе вновь образованная земля ставится на учет в кадастровой палате, а право собственности регистрируется в Росреестре.
Как перевести СНТ в ИЖС
Для перевода СНТ в ИЖС участок площадью не менее 5 соток нужно поставить на кадастровый учёт с установлением границ. Далее в правилах землепользования и застройки уточните название территориальной зоны участка. От него зависит способ перевода.
Получите выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Если в ней ИЖС отмечено в качестве основного вида разрешённого использования, подайте документы в МФЦ для его изменения.
При указании в правилах землепользования ИЖС в виде условно разрешённого варианта использования земли потребуется получить разрешение в местной администрации. Заявление с приложением документов рассматривается коллегиально. При отказе остаётся один вариант — оспорить решение комиссии в суде.
Преимущества и недостатки данных типов участков
Оформление земель общего пользования в собственность членов товарищества имеет ряд преимуществ:
- процедура бесплатная;
- земля имеет четкие границы, которые подтверждены кадастровым учетом (это исключает риск самозахвата);
- строения, построенные на средства участников товарищества можно зарегистрировать и использовать по назначению (культурный клуб, медпункт и пр.);
- земельные участки общего пользования товарищество имеет право продавать, сдавать в аренду, застраивать и пр. (на основании решения собрания).
Недостатки оформления в собственность СНТ земель общего пользования:
- необходимо заботиться и облагораживать территорию за собственные средства товарищества;
- оплата налогов.
Кто относится к садоводам-индивидуалам?
Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве 1 , так и по новым правилам 2 , которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.
К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал. Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.
Самозахват и его последствия
Не все граждане в полной мере понимают, что такое земли общего назначения. Незнание закона или его намеренное нарушение приводит к самозахвату участков земли, что считается преступлением – ответственность за него регламентирована ст. 7.1 КоАП РФ.
Самозахват общих земель — их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений. Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.
За нарушение закона полагается наказание в виде штрафа:
- физические лица – от 500 до 1 тыс. руб. (по данным на 2022 год);
- должностные лица – от 1 до 2 тыс. руб. (по данным на 2022 год);
- юридические лица – от 2 до 20 тыс. рублей.
Земля и прочее имущество в садоводческом товариществе, которое находится в общей собственности, так называемое ЗОП в СНТ, регламентируются законом, принятым на федеральном уровне в 1998 году под номером 66. Ее можно охарактеризовать как имущество, к которому относятся и земельные наделы, имеющие своей целью обеспечить потребности жителей в садоводстве, огородничестве либо садовом объединении, которое выступает как некоммерческое. Потребность может быть выражена в снабжении водой и ее отведении, проходе, проезде, оснащении электроэнергией, снабжении газом, теплом. Кроме того, сюда относят функции охраны и организации отдыха и прочих потребностей жителей. К ним также можно отнести:
башни, обладающие водонапорной функцией;
дороги, заборы и ворота, которые находятся в общей собственности;
площадки, предназначенные для занятия спортом и детских игр;
сооружения, наделенные противопожарной функцией;
площадки, на которых происходит сбор мусора, и прочее.
Получается, что в собственность СНТ включается все имущество, которое располагается на его территории. Исключением является земля, которая прошла процедуру приватизации, и все строения, которые на ней расположены. То есть, право собственности в отношении указанного имущества принадлежит отдельным гражданам, у муниципалитета не получится ее захватить.
Важно! В каждом товариществе, на территории которого осуществляется садоводческая деятельность, должны быть в наличии правоустанавливающие документы на имущество общего пользования. В качестве такого документа может быть рассмотрен акт, вынесенный органами муниципальной власти, который закрепляет в себе факт передачи земель общего пользования в собственность. Также это может быть акт, устанавливающий правило, что земля предоставляется гражданам на основании права бессрочного пользования.
В том случае, если в документе поставлены фразы, касающиеся передачи земельных наделов на праве собственности, то не потребуется соблюдать порядок переоформления документации на землю, находящуюся в общем пользовании жителей товарищества. При этом нужно обратить внимание на то, что если поставить в документе любую другую фразу, то товариществу садоводов нужно будет заняться процедурой переоформления и регистрации прав на земельные наделы, находящиеся в общем пользовании.