Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курортный сбор: регионы участники, как и где оплатить, штраф за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Курортный сбор собирают только в некоторых городах и посёлках Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краёв. В каждом регионе — собственный перечень таких населённых пунктов. Сбор могут собирать только тут и нигде больше. Поэтому, если требуют оплатить, например, в Москве, Казани или в Новороссийске — вас обманывают.
Требуются ли от туристов дополнительные действия
Самим туристам ничего дополнительно делать не нужно (кроме сбора документов, если они имеют право на освобождение от курортного сбора), все организационные вопросы берут на себя операторы курортного сбора. Турист имеет право знать, какие именно суммы взимаются с него для этих целей, также ему должны озвучить всю стоимость курортного сбора за время проживания.
Важно! Оплата курортного сбора обязательна. В случае отказа туристу грозит административный штраф в размере от 500 рублей до 2000 рублей. Но даже в случае отказа оператор не вправе отказать в размещении, он может только сообщить в уполномоченную организацию, которая собственно выпишет штраф.
Оператор курортного сбора теоретически обязан заранее сообщать туристу о дополнительных тратах. Но на всякий случай лучше самостоятельно найти информацию и заранее узнать, каков размер курортного сбора (если он есть) в том регионе, где планируете провести отпуск или рабочую поездку.
Курортный сбор в других туристических странах
Многие иностранные курорты ввели данный вид сборов для поддержания инфраструктуры и охране природных богатств данной территории уже очень давно. Большинство туристических предпочитаемых направлений, включая Азиатские государства вроде Таиланда, так или иначе, имеют соответствующие законопроекты распространяющиеся, в том числе на иностранных посетителей курортных зон. Так, к примеру, во Франции, сумма курортного сбора может варьироваться от 0.9 до 3 евро в сутки.
У нас же, данный проект пока существует в формате эксперимента, который продлится до 2022 года и работает только в четырех, особенно посещаемых отдыхающими регионах. Цель – получить дополнительное финансирование тех муниципалитетов, в которых фактически останавливаются туристы, для поддержания инфраструктуры и охранению природных богатств края для будущих поколений. О результатах этого эксперимента, можно будет узнать уже совсем скоро, и мы надеемся, что собранные деньги действительно пойдут на нужды курортных зон, а не осядут в карманах особо заинтересованных лиц.
Оплату осуществляют туристы, которые решили остановиться больше чем на сутки в специальных объектах, то есть в гостиницах, отелях и т.д. Плата взимается только с граждан, достигших возраста в 18 лет.
Рассчитывается сбор очень просто. Берется утвержденная региональным законом ставка и умножается на количество дней, которые гражданин провел в отеле. День, в который гражданин осуществил заезд, в этой формуле не учитывается.
Сумму сбора гражданин уплачивает дополнительно к стоимости проживания. Сделать это нужно до своего отъезда из отеля. Полученные от гражданина средства владелец отеля самостоятельно перечисляет в местный бюджет. Таким образом, не стоит переживать о том, как уплатить сбор. Сотрудники отеля сами оформят все необходимые бумаги и выдадут чек. Гражданину нужно будет только заплатить нужную сумму. Если с деньгами на отдыхе возникли проблемы, то можно за 5 минут с помощью обычного смартфона оформить займ без отказа на карту или займы на Киви.
КТО ПЛАТИТ КУРОРТНЫЙ СБОР
Курортный сбор в размере 10 рублей за сутки проживания с 16 июля 2018 года взимают в Сочи, Анапе, Геленджике, Горячем Ключе и четырех поселениях Туапсинского района (Новомихайловское городское поселение, Джубгское городское поселение, Небугское сельское поселение, Шепсинское сельское поселение).
Сбор платят только физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в официально зарегистрированных объектах размещения более 24 часов. По федеральному закону о проведении эксперимента и закону Краснодарского края о курортном сборе, от уплаты освобождены граждане 19 льготных категорий и жители региона.
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оператору курортного сбора (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, оказывающему гостиничные услуги и (или) услуги по размещению) оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.
Освобождение от уплаты курортного сбора лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, также может осуществляться на основании письменного заявления сопровождаемого лица или его законного представителя.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ОПЛАТИТЬ ШТРАФ
В случае неуплаты гражданином административного штрафа, должностное лицо, вынесшее данное постановление, направляет неисполненное постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В случае, если в срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, штраф не оплачен, то в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе принять меры принудительного исполнения.
Как подчеркивают специалисты минкурортов, наложение административного штрафа производится в отношении каждого физического лица, отказавшегося от уплаты курортного сбора. Другими словами, если платить курортный сбор отказалась вся семья отдыхающих, то штраф получит каждый из ее членов, за исключением несовершеннолетних и лиц, имеющих право на льготу.
Российские власти тоже решили не отставать от мировых тенденций. В 2017 году был опубликован закон №214-ФЗ, согласно которому «С 1 мая 2018 года по 31 декабря 2024 года в Республике Алтай, Краснодарском и Ставропольском краях проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры посредством введения платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор)».
Судя по тому, что курортные сборы до сих пор существуют в нескольких регионах России, эксперимент оказался успешным. В 2022 году избранные субъекты приняли решение не только продолжить практику дополнительной платы за отдых, но и повысили курортный сбор.
По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, с его помощью местные власти планируют подготовить черноморские курорты к туристическому сезону, ведь по его мнению без дополнительных статей в бюджете это невозможно сделать на высоком уровне.
В 2022 году курортный сбор увеличился в некоторых регионах России, например, в Алтайском крае теперь вместо 30 рублей за день пребывания придется заплатить 50, в Краснодарском крае 30 рублей вместо 10, а в Сочи налог составит 50 рублей.
Иногда налог уже включен в стоимость проживания, но бывает и так, что вас попросят оплатить его отдельно. Все юридические процедуры ложатся на плечи менеджмента отелей, им необходимо строго соблюдать требования закона, поэтому не стоит чересчур возмущаться на месте — это правила страны, которые необходимо соблюдать.
Если вы останавливаетесь в частном секторе без официальной регистрации, то оплачивать что-то дополнительно вы, скорее всего, не будете. Обычно физические лица, сдающие квартиры и дома, либо не в курсе курортного сбора, либо намерено не регистрируют своих постояльцев, чтобы не платить налоги.
С точки зрения закона – это нарушение, но для многих арендодателей, сдача жилья в курортный сезон – единственный источник дохода, поэтому они предпочитают «не знать» о своих дополнительных обязанностях перед государством.
Туристический сбор на популярных зарубежных курортах
Давайте посмотрим, что нас ждет в 2024 году при посещении популярных зарубежных стран:
| Объединенные Арабские Эмираты | От 150 до 430 рублей | Также называется «гостиничный налог» или «городской налог», стоимость варьируется в зависимости от класса отеля |
| Турция | От 168 — 260 рублей | Стоимость определяется количеством звезд в отеле, чем больше класс, тем выше туристический сбор |
| Египет | От 77 – 775 рублей (1-10 долларов) | Туристического налога, который обычно взимают в отелях, в Египте нет, но в 2022 году власти собираются вводить дополнительные сборы за посещение национальных заповедников и морских экскурсий |
| Болгария | Примерно 130 рублей (1,5 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Хорватия | Примерно 114 рублей (1,3 евро) | Туристический сбор за одну ночь пребывания в отеле |
| Греция | Примерно 350 рублей (От 0 до 4 евро) | Туристический налог в Греции зависит от количества звезд отеля или количества номеров, которые вы бронируете |
| Черногория | Примерно 88 рублей (1 евро) | На популярных курортах (Будва, Тиват, Котор) |
| 60-80 рублей (0,7-0,9 евро) | В менее популярных местах | |
| В независимости от курорта плата за детей в возрасте от 12 до 18 лет уменьшается вдвое |
Курортный сбор: главное
По идее властей, средства будут направляться на развитие (а где-то на восстановление) курортов — следовательно, реализация идеи пойдет на пользу самим отдыхающим.
Правда, необходимость оплачивать сбор появилась не у всех туристов, которые отправляются в путешествие по России. Пока эксперимент проводится только в четырех регионах.
Но, конечно, нельзя исключить, что, если объемы поступлений в бюджет от уплаты туристического налога будут впечатляющими, территорию его действия расширят. В 2019 году свой вклад в развитие курортной инфраструктуры сделают те туристы, которые выберут для отдыха:
- Краснодарский край;
- Ставрополье;
- Крым;
- Алтайский край.
То есть если вы отправляетесь в круиз по Волге или хотите увидеть странное место Камчатку, платить сбор не придется. В особом положении также оказался Крым: несмотря на то, что он участвует в эксперименте, курортный сбор с отдыхающих здесь пока не взимается. По мнению властей полуострова, туристический налог отрицательно скажется на количестве туристов, поэтому и было принято решение об отсрочке.
Размер курортного сбора не очень большой. Так, например, если в ваших планах отдых на Черноморском побережье Краснодарского края (в Сочи, Анапе и т.д.), платить нужно будет 10 рублей в сутки (с человека).
При этом в Краснодарском крае размер туристического налога не изменяется в зависимости от сезона — 10 рублей вы заплатите и в апреле, и в августе. В Ставропольском крае (как и в Алтайском) платеж значительно выше — 50 рублей в сутки.
КТО ПЛАТИТ КУРОРТНЫЙ СБОР
Курортный сбор в размере 10 рублей за сутки проживания с 16 июля 2018 года взимают в Сочи, Анапе, Геленджике, Горячем Ключе и четырех поселениях Туапсинского района (Новомихайловское городское поселение, Джубгское городское поселение, Небугское сельское поселение, Шепсинское сельское поселение).
Сбор платят только физические лица, достигшие совершеннолетия, проживающие в официально зарегистрированных объектах размещения более 24 часов. По федеральному закону о проведении эксперимента и закону Краснодарского края о курортном сборе, от уплаты освобождены граждане 19 льготных категорий и жители региона.
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оператору курортного сбора (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, оказывающему гостиничные услуги и (или) услуги по размещению) оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.
Освобождение от уплаты курортного сбора лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, также может осуществляться на основании письменного заявления сопровождаемого лица или его законного представителя.
Освобождение от уплаты сбора
Законодательством предусмотрено освобождение от уплаты курортного сбора. Это Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, участники ВОВ и ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Помимо этого, льготу по уплате курортного сбора имеют ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды I и II группы, лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов дети в возрасте до 18 лет, малоимущие семьи, местные жители, приехавшие на лечение или учебу, а также спортсмены и тренеры, прибывшие для участия в соревнованиях.
Для освобождения от уплаты курортного сбора необходимо представить оператору сбора подлинник документа, подтверждающего это право, либо его копии, заверенной в установленном порядке. Освобождение от уплаты сбора также может осуществляться на основании письменного заявления сопровождаемого лица или его законного представителя.
Льготные категории, освобожденные от уплаты курортного сбора
Для некоторых категорий граждан имеются льготы по курортному сбору. Для предоставления льготы необходимо предъявить подтверждающий документ (оригинал или нотариально заверенную копию).
Кто освобождается от уплаты курортного сбора:
- Инвалиды I и II групп, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.
- Малоимущие — граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в их регионе.
- Спортсмены, тренеры и судьи, приехавшие на официальные соревнования. Больные туберкулезом.
- К лицам, освобожденным от уплаты курортного сбора, относятся инвалиды войны и их семьи.
- Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы.
- Герои Социалистического Труда и Труда РФ, а также награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Больные туберкулезом.
Курортный сбор с детей не взимается, по закону его платят только лица старше 18 лет. Для многодетных семей курортный сбор не отменен. От него освобождены только малоимущие семьи при условии наличия соответствующих документов.
Курортный сбор для пенсионеров также не отменен. Если отсутствуют льготы, сбор взимается в полном размере.
Не платят курортный сбор те, кто постоянно живет на территории курорта или работает здесь по трудовому договору или служебному контракту. Также освобождаются от налога люди, приехавшие на КМВ на лечение в больницы и клиники.
💰 Правила взимания курортного сбора
Общие правила таковы:
- размер ставки не может превышать 100 руб. в сутки;
- при этом ставку курортного сбора регионы устанавливают самостоятельно, в том числе в зависимости от сезона и времени пребывания, но с учетом указанного выше лимита;
- плательщиком сбора является совершеннолетний отдыхающий, проживающий в объекте размещения (гостиница и т. п.) более 24 часов;
- сбор взимается за каждый день фактического проживания в объекте размещения, за исключением дня заезда.
Сумма курортного сбора рассчитывается по формуле:
- (Кол-во дней фактического проживания в объекте размещения – День заезда) х Ставка курортного сбора = Итоговая сумма курортного сбора
По состоянию на январь 2023 года действуют следующие ставки:
- Алтайский край – 50 руб./сутки;
- Краснодарский край – 50 руб./суки для Сочи, 30 руб./сутки – для остальных территорий;
- Ставропольский край – 50 руб./сутки.
Обратите внимание, что суммы актуальны на начало 2023 года – возможно, ближе к летнему сезону они могут измениться.
ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ НЕ ОПЛАТИТЬ ШТРАФ
В случае неуплаты гражданином административного штрафа, должностное лицо, вынесшее данное постановление, направляет неисполненное постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В случае, если в срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, штраф не оплачен, то в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе принять меры принудительного исполнения.
Как подчеркивают специалисты минкурортов, наложение административного штрафа производится в отношении каждого физического лица, отказавшегося от уплаты курортного сбора. Другими словами, если платить курортный сбор отказалась вся семья отдыхающих, то штраф получит каждый из ее членов, за исключением несовершеннолетних и лиц, имеющих право на льготу.
Кто должен платить курортный сбор
Плательщики курортного сбора: физические лица, которым исполнилось 18 лет, проживающие временно в гостиницах или арендуемых жилых помещениях более 24 часов. Кроме постоянно проживающих граждан или имеющих недвижимость на территории, подлежащей курортному сбору.
От курортного сбора также освобождаются:
- студенты-очники младше 24 лет, обучающиеся на данной территории;
- работающие здесь по трудовому договору;
- спортсмены, тренеры, судьи прибывающие на официальные спортивные мероприятия;
- инвалиды I и II группы, а также лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- больные туберкулезом;
- Герои Советского Союза, Герои РФ или лица, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, а также Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- участники ВОВ, ветераны боевых действий, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, а также инвалиды войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
- ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС и пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, приравненные к ним лица;
- малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
- лица, приехавшие на курорт чтобы получить специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь или пройти медицинскую реабилитацию, и сопровождающие их лица, если пациентом является ребенок или недееспособное лицо.
Курортный сбор с 1 мая 2023 года
Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах. Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2023 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым. Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.
Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.
Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2023 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2023 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.
Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.