Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждан, нежелающих официально работать, заставят платить налог за тунеядство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осенью прошлого года СМИ широко освещали возможность введения в РФ налога для нежелающих легально трудиться сограждан. Инициатива чиновников направлена на то, чтобы граждане дееспособного возраста отчисляли в бюджет страны деньги за отказ работать официально.
Аргументы противников закона
Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.
Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.
Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.
Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.
В минтруда предложили установить «налог на тунеядство» в 20 тыс. руб.
Европейские страны тратят большие суммы на поддержку неработающих лиц. Это порождает социальную проблему: граждане не хотят работать из-за того, что пособия для безработных сопоставимы с минимальным доходом трудящегося населения. Разница составляет 150-200 долларов. Другая социальная несправедливость — трудоустроенные граждане не получают льготы, которые положены безработным.
Но государства Европы принимают меры по стимулированию трудоспособных граждан. Они предлагают поощрение работающим — открывают новые рабочие места, трудоустраивают только что окончивших вуз и без опыта. Кроме того, в Европе деятельность налоговой службы по выявлению неофициального заработка очень эффективна.
Впервые о введении налога на официально не трудящихся заговорили в Государственной думе ещё в 2015 году.
Большинство россиян даже понятия не имело, для чего, и как это будет работать. А на самом деле идея введения оплаты налога на безработных сразу заключалась в том, чтобы обязать граждан, которые работают неофициально всё-таки вносить деньги в государственную казну.
На рассмотрение в думе был вынесен вопрос о том, чтобы неофициально работающие должны платить самостоятельно все положенные взносы, такие как:
- Пенсионный сбор;
- Налог на доход физического лица;
- Обязательное медицинское страхование.
Так как практически все самозанятые граждане успешно уклоняются от уплаты, государство предложило заставить их платить в принудительном порядке. Ну а в случае последующего отказа оплачивать государственные взносы и ввести штрафы.
Несмотря на довольно большой процент безработных, многие из них все же трудоустроены. Не заключая официального трудового договора, так называемые «тунеядцы» все-таки имеют постоянный доход от своей трудовой деятельности. При этом с их заработка не отчисляются взносы по вышеперечисленным категориям.
Граждане, которые не платят налоги, имея при этом постоянный доход, также пользуются и социальными услугами, за которые не взимается плата, включая медицинское обслуживание. Тем самым нанося государственному бюджету очень большие убытки.
«Самозанятые» граждане имеют некоторое отличие от «безработного». Безработным считается человек, который состоит на учёте в органе занятости населения или не заключает трудовой договор с со своим постоянным работодателем. И получая зарплату, не вносит никаких средств в бюджет государства.
Самозанятыми являются физические лица, которые имеют свой небольшой, но не зарегистрированный бизнес, и не находящиеся в статусе индивидуального предпринимателя. Тем самым так же обходя стороной уплату налогов. Размеры налоговых взносов для разных категорий людей, являющимися неработающими также будут рассчитаны индивидуально.
Несмотря на то, что при введении нового закона казна будет регулярно пополняться, правительство все же уверено, что расходы будут. Это связано с тем, что от обложения налогом будут освобождены некоторые категории официально и вовсе не работающих граждан.
Список таковых довольно велик. Вот некоторые из них:
- Нетрудоспособные граждане по причине инвалидности;
- Студенты, обучающиеся на дневном отделении;
- Матери-одиночки и несовершеннолетние;
- Пенсионеры (в том числе работающие);
- Иждивенцы и лица, получающие социальные пособия;
- Граждане, зарегистрированные на «биржах труда».
Вопрос, будут ли совсем не занятые или самозанятые платить за свою безработицу, на данный момент однозначного ответа не имеет. Проект вынесен на рассмотрение и в правительстве ведутся бесконечные споры о том, как же это будет работать.
Депутаты решают, когда вводить в действие данный законопроект. Есть предположения, что новый закон должен начать своё действие уже в июле нынешнего года.
Имеются также разногласия на тему, какая же сумма должна быть определена к уплате налога. Некоторые считают, что это должен быть единовременный взнос один раз в году, а другие предлагают сделать сборы ежемесячными.
Суть налога на тунеядство
Авторы этих идей отмечают, что все россияне пользуются созданной государством социальной инфраструктурой, включая здравоохранение. В отсутствие отчислений из государственных фондов через зарплату «мертвые» должны платить обязательные взносы в отдельном режиме. Принцип выплаты таких платежей пока не определен.
По данным СМИ, налог на контрабанду в России в 2018 году все еще обсуждается. Возможно, его следует выплачивать раз в год.
Основная причина установления налога на безработицу заключается в том, что казначейство работает в тени и хочет выявить граждан, которые не вносят обязательные платежи в государственный бюджет. Неспособность Пенсионного фонда и Налогового департамента получать средства приводит к нехватке средств для предоставления услуг неработающему населению, и государству необходимо принять эффективные меры для решения этой проблемы.
Когда будет введен налог на тунеядство в России?
Новостные ленты массово приводят слова вице-премьера Российской Федерации Ольги Голодец о том, что вопрос о возможном введении в следующем году налога на тунеядство обсуждается на уровне Совета Федерации. Точной информации о том, будет ли налог на тунеядство и в какие сроки, в настоящее время нет. Законопроект по данному вопросу не разработан. Однако пример соседней Беларуси показывает, что такой вариант развития событий вполне жизнеспособен, если не в 2023 году, то в не слишком отдаленном будущем. Как известно, на данный момент происходит детальное изучение опыта в данном вопросе соседней страны. Поэтому имеет смысл знать, в чем может заключаться данный законопроект. Есть информация, что в течение последующих нескольких лет будет проведена масштабная работа, одним из этапов которой станет определение числа неработающих граждан, которые пользуются социальными привилегиями.
Отказали в детском пособии из-за имущества или дохода. Что делать?
Самое главное правило при назначении ряда пособий – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Вот как это считается:
с момента подачи заявления на #пособие отсчитываете назад 4 месяца и за предыдущие 12 считаете доход.
Пример: если вы решили подать заявление 23 августа 2021 года, то предыдущие полные 4 месяца – июль, июнь, май и апрель. Значит нужно считать доходы за 12 месяцев, заканчивающиеся 31 марта: с 1 апреля 2020 года и по 31 марта 2021 года.
Посчитали общую сумму доходов и разделили на всех членов семьи. Если получилась сумма ниже ПМ в вашем регионе, то можно претендовать на пособия.
Но это не все!
Наше государство помогает только тем людям, кто действительно нуждается. Поэтому ввели правило нулевого дохода, чтобы исключить ленивых и хитропопых людей, которые просто живут на пособия и не парятся.
Кто виноват и что делать
В том, что неработающие россияне «объедают» своих сограждан, пользуясь социальными благами и инфраструктурой, тоже можно усомниться, отметила Валиева. Многие так называемые тунеядцы, на самом деле занятые в теневой экономике, делают это не по своей воле.
«Теневой сектор — это следствие, а не причина. Причина глубже, с ней надо бороться, создавать условия для реализации труда, охранять право частной собственности, снизить налоги, раздать бесплатно землю и скот, дать льготы тем, кто покупает машины и оборудование», — резюмировала экономист. По её словам, в «гаражной» экономике нет огромных доходов, и занятым там людям нужно сказать спасибо за то, что они умудряются содержать себя и свои семьи без активной помощи государства, при этом способствуя созданию благотворной для экономики конкуренции.
Кто будет облагаться налогом и кто освобождается
Налог на тунеядство будет введен для большинства населения, за исключением определенных категорий граждан.
Согласно новому закону, обязанность уплаты налога возлагается на:
- работоспособных граждан, которые не заняты официальной трудовой деятельностью и не являются студентами;
- самозанятых лиц, получающих доходы от предоставления различных услуг;
- получателей государственной социальной помощи, если они не заняты трудом или выполняют общественные работы.
Однако, некоторые категории граждан будут освобождены от уплаты данного налога:
- инвалиды, имеющие группу инвалидности I и II;
- пенсионеры, достигшие пенсионного возраста;
- социально незащищенные слои населения, включая безработных;
- учащиеся и студенты полного дневного обучения;
- лица, занятые на государственной или муниципальной службе;
- ряд других исключений в соответствии с законом.
Освобожденные от уплаты налога категории граждан должны обеспечить документальное подтверждение своего статуса и предоставить его в налоговую службу.
Идеология борьбы с «паразитизмом»
Во времена Сталина борьбу можно было оправдать благодаря тому, что на предприятиях не хватало рабочих, то есть основной движущей силой являлась экономика. При Хрущеве же появилась идеологическая основа.
В 1957 году газеты пестрели заголовками о проекте закона «Об усилении борьбы с общественно-вредными паразитическими элементами». Гонению подверглись следующие люди (к слову, именно в этом году появилось определение «тунеядство»): совершеннолетние, но работоспособные личности, уклоняющиеся от полезного труда, и личности, живущие на нетрудовые доходы. Предприниматели и люди, работающие на своем участке, также попадали под понятие «паразитов». В конце 1950-х открылась борьба с представителями религиозных сект, которые по той или иной причине уклонялись от общественного труда.
209-ая статья менялась несколько раз, а если быть точными, то четыре: в 1975-ом, 1979-ом, 1982-ом, 1984-ом годах. Изменения были разными — то меры наказания усиливались, то, наоборот, ослаблялись: таким людям грозило несколько лет колоний либо ссылки с исправительными работами.
Тунеядство — что такое это для бродяг, алкоголиков и наркоманов? Ведь их во времена Брежнева ввели в состав категории «паразитов» и асоциальных элементов. Трудно сказать, ведь даже профилактические беседы не дали ожидаемого эффекта, разве что такие люди пошли в обход системы и устраивались на работу стороами и дворниками.
💡 Кто такие тунеядцы и существует ли это понятие в современном российском законодательстве
Тунеядство – понятие родом из СССР. В 1961 году Президиум ВС РСФСР принял Указ «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни». Таким образом, тунеядцы – это трудоспособные граждане, которые вели соответствующий образ жизни и получали нетрудовые доходы (например, от сдачи в аренду земельных участков, жилья, автомобиля и пр.).
Таким гражданам грозило выселение в специально отведенные местности на период 2-5 лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путем. Естественно, тунеядцев стремились исправить через упорный труд и находили им общественно полезную работу.
Наказание за тунеядство отменили вместе с распадом СССР, и современное законодательство РФ не содержит упоминания о данном социальном явлении и наказании за нежелание работать.
Но разговоры о том, что в России нужна ответственность за тунеядство, ведутся регулярно. Разработанные законопроекты предлагают как возобновление уголовного преследования необоснованно безработных, так и их ограниченный доступ к набору социальных благ.
Как проходила борьба с тунеядцами в СССР
До появления СССР борьба с ленью не велась. Такое явление подвергалось лишь общественному порицанию. Когда к власти пришли большевики, началась перестройка всей политической системы. Это требовало денег и кадров. Новое правительство считало, что ленивые зы должны быть перестроены.
Эти идеи были отражены в Декларации прав трудящихся и эксплуататоров. Согласно этому документу, все жители Советского Союза, получающие доход не от работы, помогали в использовании общественного и наемного труда; в 1951 году был издан указ против наркоматов, в котором говорилось, что они должны получать зарплату за свой труд, а также за выполненную работу. Однако исполнение указа ограничилось цензом лишь 1% от 150 000 безработных.
Более серьезно к проблеме подошли уже в 1961 году, когда было издано законодательство, направленное на усиление методов борьбы с наркоманами. Наказанием для «тунеядцев» стала конфискация всего имущества, принудительные работы на срок до пяти лет и переселение в специально определенные районы. Наказывались даже те, кто получал доход от личного имущества, например, квартиры или машины.
Новые правила наказания за тунеядство в России в 2023 году
С начала 2023 года в России вступили в силу новые правила наказания за тунеядство. Тунеядство — это бездельничество, бездействие и отсутствие постоянного заработка. В соответствии с новыми правилами, лица, не имеющие официальной работы или другого источника дохода, могут быть привлечены к ответственности и оштрафованы за свою бездельничество.
По новым правилам, тунеядцы могут быть оштрафованы на сумму до 200 000 рублей или отправлены на обязательные работы на срок до 480 часов. Кроме того, введена возможность лишения тунеядцев права на получение социальных выплат, включая пособия по безработице и материнский капитал. Такие меры были введены для борьбы с безработицей и стимулирования граждан к активному поиску работы и участию в экономической жизни страны.
Критики новых правил считают, что они могут привести к неправомерным преследованиям и нарушению прав граждан. Они указывают на то, что не всегда безработие является результатом бездействия со стороны граждан, и что существуют обстоятельства, которые могут привести к потере работы. Кроме того, некоторые эксперты считают, что новые правила наказания не решат проблему безработицы, а только увеличат социальное неравенство и напряженность в обществе.
В то же время, сторонники новых правил считают, что они будут стимулировать граждан к активному поиску работы и приведут к снижению безработицы. Они утверждают, что тунеядство является серьезной проблемой, которая требует решительных мер. Кроме того, они указывают на успешный опыт других стран, где введение жестких наказаний за бездельничество привело к улучшению экономической ситуации и снижению безработицы.
Не налог, а привлечение к ответственности
Российский премьер-министр Дмитрий Медведев на предложение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова ввести налог на тунеядство в России в 2019 году дал комментарии, поясняющие суть проблемы и опровергающие формулировки, которые у всех на слуху.
Глава правительства предложил не использовать фразу «налог на тунеядство», так как в современной России не предусмотрено наказание за тунеядство, а вести речь о привлечении к социальной ответственности тех, кто пользуется «социалкой», имеет возможность отчислять взносы, но этого не делает.
Ранее о введении обязательных платежей для трудоспособного населения заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Она предупреждала, что власть «видит» списочный состав, условия проживания, возраст и возможности 68 млн. человек, которые не работают, не регистрируются в качестве безработных, не оформляются как ИП. На данный момент никаких механизмов привлечения данной части населения к ответственности не существует, поэтому вопрос, по мнению Голодец, надо обсуждать и принимать по нему решение.
Напомним, что ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно высказывалась по поводу разработки законопроекта, который заставит «молодых тунеядцев» платить взносы в ФОМС.
Эксперты считают, что для решения проблемной ситуации требуется объемная подготовительная работа. В частности, необходимо выделить ряд категорий неработающих граждан на основе причин, которые позволяют им «лентяйничать»:
получение процентов от банковских вкладов, дивидендов, ренты недвижимости (со своих доходов эти лица и так платят налоги, поэтому дополнительные платежи для них неуместны);
сельские жители, живущие от продажи выращенных овощей, пойманной рыбы или забитого бычка;
лица, не имеющие возможности работать из-за необходимости ухаживать за больными родственниками или малолетними детьми;
(список можно и нужно продолжить).
Для многих граждан годовые отчисления в ОМС даже в размере предполагаемых 8 тысяч рублей больно ударят по карману. Если человек, допустим, сдает унаследованную квартиру и живет на получаемые 15 тысяч рублей, то где ему изыскать возможности для оплаты соцзносов?
Экспертное мнение сводится к тому, что введение обязательных отчислений должно быть поэтапным, а начинаться сумма должна с символических 400-500 рублей в год. Если запустить проект в качестве пилотного, то он сможет показать эффективность данной системы.
Которым предусмотрены меры по содействию занятости населения. Документ направлен в первую очередь на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения. Об этом сообщает пресс-служба президента.
В России собираются принять закон о тунеядстве
«Если человек «в тени», за него взнос в фонд обязательного медицинского страхования платит субъект России. В среднем эта сумма в регионах составляет восемь-девять тысяч рублей. Итого 20 тысяч в год, для начала», — сказал Топилин.
По его словам, Минтруд хочет выявить имеющих доходы граждан, «которые ни за что не платят, ни в чем не участвуют». «Мне кажется, 20 тысяч — это нормально, маловато даже», — сказал министр.
30 сентября замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев заявил, что ведомство отрицательно относится к введению платежа с безработных, но трудоспособных граждан. «Правильное решение этой проблемы — это система стимулов по выводу занятости из тени», — сказал он.
Двумя днями ранее замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что Минфин поддерживает идею введения налога на тунеядцев . «С точки зрения справедливости — да, поддерживаем. За всех неработающих взнос на обязательное медицинское страхование платят из бюджетов субъектов. Фактически за счет других налогоплательщиков», — пояснила она.
В сентябре вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально.
В Госдуме назвали неприличным предложение о введении налога на тунеядцев
В России нельзя вводить так называемый налог на тунеядцев, поскольку для этого нет экономических оснований — у людей не будет возможности его заплатить. Соответствующее мнение в беседе с «Лентой.ру» в пятницу, 22 октября, высказал глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (фракция ЛДПР).
«Во-первых, такого законопроекта сейчас нет. Во-вторых, ЛДПР категорически против такой идеи . Вообще недопустимо граждан России называть тунеядцами — это просто неприлично и некрасиво. Люди — заложники ситуации. Сейчас не советские времена, когда были действительно люди не работающие, асоциальные элементы» , — заявил он.
Парламентарий отметил, что сейчас в стране сложная экономическая ситуация, и люди вынуждены «идти работать за копейки, получать зарплаты в конвертах» .
«Я считаю, что это позор для нашего государства, что люди с двумя высшими образованиями вынуждены где-то подрабатывать и черные зарплаты получать. Да и где россияне будут брать деньги для того, чтобы платить такие штрафы (сбор с трудоспособных людей, которые нигде официально не работают — прим. «Ленты.ру»)?» — сказал Нилов.
21 октября министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, что сбор с безработных, но трудоспособных граждан можно установить в размере 20 тысяч рублей в год.
«Если человек «в тени», за него взнос в фонд обязательного медицинского страхования платит субъект России. В среднем эта сумма в регионах составляет восемь-девять тысяч рублей. Итого 20 тысяч в год, для начала», — сказал чиновник.
14 октября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле не обсуждали предложение Минтруда о введении платежа с неработающих граждан с целью финансирования социальной инфраструктуры.
В сентябре вице-премьер Ольга Голодец рассказала, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально.
Кремль прокомментировал информацию о налоге на тунеядство
В Кремле не обсуждали предложение Минтруда о введении платежа с безработных, но трудоспособных граждан с целью финансирования социальной инфраструктуры. Об этом в пятницу, 14 октября, агентству Rambler News Service сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
«В Кремле этот вопрос вообще не рассматривали», — отметил он.
30 сентября замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев заявил, что ведомство отрицательно относится к введению платежа с безработных, но трудоспособных граждан. Как пояснил чиновник, очень сложно отличить потерявшего работу от тех, кто формально не работает и просто не платит деньги в страховые фонды. «Правильное решение этой проблемы — это система стимулов по выводу занятости из тени», — сказал он.
Двумя днями ранее замминистра финансов Татьяна Нестеренко заявила, что Минфин поддерживает идею введения налога на тунеядцев. «С точки зрения справедливости — да, поддерживаем. За всех неработающих взнос на обязательное медицинское страхование платят из бюджетов субъектов. Фактически за счет других налогоплательщиков», — пояснила она.
28 сентября вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство обсуждает законопроект о введении сбора для трудоспособных граждан, не зарегистрированных на работе официально. После заявления Голодец в соцсетях властям предложили ввести налог на болезнь, травму, смерть, а также налог на налог .
Что предлагает российское правительство
В Министерстве труда РФ действительно полным ходом идет работа над законопроектом, предусматривающем взимание с официально неработающих, а значит, и не платящих налоги граждан, определенной платы за пользование предоставляемыми государством благами социнфраструктуры. В частности, чиновники обсуждают такой момент, как тип платежа.
Одновременно с этим за решение проблемы дефицита соцотчислений решили взяться и сенаторы – они также работают над соответствующим проектом закона. В частности, в первую очередь члены Совета Федерации планируют получить достоверные данные о количестве неработающих граждан в стране. Затем среди них следует выделить лиц, не платящих никаких налогов, однако при этом пользующихся всеми социальными привилегиями. Как раз этот контингент и планируется обложить новым для России налогом за тунеядство.
В Совете Федерации при этом подчеркивают, что в данном вопросе нет даже намека на ущемление прав российских граждан – руководство страны просто озаботилось поиском социальной справедливости и равноправия в таком вопросе, как оплата медицинских услуг. Действительно, медпомощь получают все граждане РФ, тогда как соответствующие платежи в бюджет перечисляет далеко не каждый трудоспособный россиянин.