Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы неприватизированной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформить договор по найму жилья с государственными органами может не каждый желающий. Соискатель вместе с другими членами его семьи должен быть признан малоимущими и нуждающимися в новом жилом помещении.
Приватизация муниципальной квартиры
Со временем и при желании наниматель может приватизировать квартиру от муниципалитета — это один из самых удобных способов получения собственного жилья. Желающие оформить договор приватизации должны соответствовать определённым требованиям.
- Иметь гражданство Российской Федерации.
- Быть зарегистрированным в той квартире, которую снимают по договору соцнайма.
- Иметь на руках согласие муниципалитета на процесс приватизации.
- В случае нежелания кого-то из домочадцев приватизировать жильё необходим письменный отказ этого члена семьи. В противном случае он также получит свою долю в этой квартире.
- Убедиться, что ранее не было использовано право в приватизации (для этого и нужен отказ, если кто-то из семьи не хочет участвовать в приватизации).
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Раздел лицевых счетов
При возникновении проблем с регулярной оплатой ЖКУ обоснованные претензии будут предъявлены всем жильцам. Для исключения лишних затрат и спорных ситуаций надо выяснить, как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире.
Упрощенное толкование законодательных норм (ЖК РФ, статья 82) не поможет сделать правильный вывод. В этом акте отмечен запрет на составление отдельных договоров социального найма одной квартиры. Соответственно – отсутствуют основания для раздела счета. Откажут не только снабжающие организации или управляющая компания. Аналогичное решение будет указано в судебном определении либо в отказе на стадии приемки заявления.
Несмотря на отмеченный запрет можно фактически разделить лицевой счет в неприватизированной квартире при соблюдении всех формальностей. Для этого в иске просят определить порядок выполнения регулярных платежей с распределением долей жильцов. Это заявление вправе подать любой совершеннолетний член семьи, либо третье лицо с регистрацией по соответствующему адресу. Одновременно можно:
- опротестовать препятствия пользования общими помещениями;
- требовать компенсацию задолженностей по ЖКУ.
По решению суда лицевой счет остается единственным. Однако каждому жильцу будут передавать отдельные квитанции для оплаты с расчетами по установленным долям.
Периодически в переводе жилья в собственность отказывают из-за статуса помещения. Поэтому особенно важно заранее убедиться в том, что объект не относится к общежитиям, а дом не признан ветхим или аварийным. Распространенная причина отказа — неполный комплект документов либо их несоответствие установленным критериям. Например, вы собрали все необходимые справки, но времени это заняло много и некоторые из них уже просрочены. В таком случае придется обновлять документы или заказывать недостающие.
Нередки отказы из-за того, что запрос подает человек, который уже пользовался правом на приватизацию. Решение о переводе административной недвижимости в личную собственность должно быть единогласно поддержано всеми зарегистрированными. Иначе получить разрешение на приватизацию нельзя.
Раздел лицевых счетов
При возникновении проблем с регулярной оплатой ЖКУ обоснованные претензии будут предъявлены всем жильцам. Для исключения лишних затрат и спорных ситуаций надо выяснить, как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире.
Упрощенное толкование законодательных норм (ЖК РФ, статья 82) не поможет сделать правильный вывод. В этом акте отмечен запрет на составление отдельных договоров социального найма одной квартиры. Соответственно – отсутствуют основания для раздела счета. Откажут не только снабжающие организации или управляющая компания. Аналогичное решение будет указано в судебном определении либо в отказе на стадии приемки заявления.
Несмотря на отмеченный запрет можно фактически разделить лицевой счет в неприватизированной квартире при соблюдении всех формальностей. Для этого в иске просят определить порядок выполнения регулярных платежей с распределением долей жильцов. Это заявление вправе подать любой совершеннолетний член семьи, либо третье лицо с регистрацией по соответствующему адресу. Одновременно можно:
- опротестовать препятствия пользования общими помещениями;
- требовать компенсацию задолженностей по ЖКУ.
Выселение из муниципальной квартиры
В добровольном порядке переезд не сопровождается большими трудностями. Принудительное выселение вправе инициировать:
- жильцы квартиры;
- соседи;
- муниципалитет;
- межведомственная комиссия.
Могут ли выселить из неприватизированной квартиры за громкое пение в 3 часа ночи или по причине отказа от оплаты потребленной электроэнергии? Законом установлены следующие основания для обращения в судебные инстанции:
- крупная задолженность по квартплате (6 мес. и более);
- намеренное повреждение квартиры (общедомового имущества);
- неоднократное злостное нарушение интересов (законных прав) соседей;
- нецелевое использование жилья;
- перевод здания в категорию объектов для сноса;
- реализация программы реновации;
- лишение жильца гражданских прав судебным решением;
- изъятие земель для решения государственных задач;
- изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
- переселение для выполнения капитального ремонта, реконструкции;
- передача недвижимости в собственность религиозной организации.
Могут ли выселить из неприватизированной квартиры работники муниципалитета самостоятельно? Такие действия запрещены. Они квалифицируются как произвол. Жаловаться можно в прокуратуру. Следует подчеркнуть, что при рассмотрении дел суд принимает во внимание реальные обстоятельства:
- материальное положение ответчика;
- наличие в семье иждивенцев, несовершеннолетних детей;
- возраст и состояние здоровья.
Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?
Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).
Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.
Цена ответственности или минусы приватизации
Однако приобретение права собственности на квартиру влечет за собой определенные обязанности. Поэтому, решая вопрос о приватизации жилья, следует подумать, не перевесят ли возможные минусы все вышеперечисленные преимущества.
В первую очередь, приватизация будет невыгодна обитателям комнат в коммунальных квартирах площадью менее 18 квадратных метров. Дело в том, что по закону при расселении они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Если же комната приватизирована, то владелец получит жилье такой же площади, как и старое.
Еще одной причиной отказа от приватизации является введение в 2014 году единого налога на имущество. Дело в том, что по новой системе собственникам жилья придется платить процент от реальной стоимости своих квадратных метров. Это делает приватизацию невыгодной для тех, кто не планирует . Чаще всего это касается одиноких малоимущих граждан: им проще по-прежнему проживать на своих квадратных метрах по договору социального найма, чем платить непомерную пошлину.
Неприятным сюрпризом для новоиспеченных собственников также может стать введение взноса за капитальный ремонт многоквартирных домов и риск потерять некоторые льготы.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
Как выписать из неприватизированной квартиры непроживающего жильца?
Есть случаи, когда в неприватизированной квартире прописана «мертвая душа» – жилец (как правило, бывшая/бывший супруга/супруг или дальний родственник), не участвующий в оплате коммунальных услуг и в течение продолжительного времени не проживающий по месту регистрации. Из-за подобных жильцов наниматель не может приватизировать недвижимость, при этом “пропавшие” граждане могут заявить в любой момент свои права на квартиру.
Выписать не проживающего жильца из неприватизированной квартиры (если договориться с ним не удается) по закону невозможно, решение о выписке принимает только суд.
Чтобы решить проблему, стоит обратиться в районный суд по месту прописки ответчика и подать заявление об утрате права пользования жилым помещением.
Суд рассматривает следующие вопросы:
- уточняется причина, почему ответчик не проживает по месту регистрации;
- выполняет ли ответчик свои обязательства по договору социального найма – истец предъявляет квитанции об оплате коммунальных услуг (в том числе интернет, кабельное телевидение) и чеки, свидетельствующие о проводимых ремонтных работах в помещении за время отсутствия ответчика;
- какой характер носит отсутствие ответчика по месту прописки: временный или постоянный.
Причины, по которым ответчик не живет по месту прописки (играющие в пользу истца):
- жилец купил себе новую квартиру и проживает фактически там, но по каким-то причинам не выписался из старой;
- бывший/ая супруг/а живет с новой семьей и не собирается возвращаться.
Не учитываются следующие причины отсутствия жильца:
- долгосрочный контракт, по которому он работает в другом городе/стране;
- учеба в другом городе/стране;
- человек вынужден жить в другом месте, где он ухаживает за больным родственником или несовершеннолетними детьми.
Существует вероятность получить встречный иск, где не проживающий жилец постарается доказать, что его попросту не пускают в квартиру, где он прописан, или создали невыносимые условия, вынудив его таким образом жить у дальних родственников или снимать другое жилье.
Факт отсутствия у ответчика иного жилья не лишает нанимателя права выписать его из неприватизированной квартиры, где фактически он не живет на протяжении долгого времени, а также не участвует в оплате коммунальных услуг и поддержании должного состояния квартиры. Однако и наличие у ответчика дополнительной жилой недвижимости, являющейся его собственностью, не будет основанием для удовлетворения иска нанимателя.
Таким образом, следует изрядно потрудиться, чтобы не проживающего жильца признали утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда не всегда удовлетворяет желание истца, однако, если у вас на руках веские доказательства, добивайтесь своей правоты.
Говоря простым языком, лицо, живущее в муниципальном жилье, не является его хозяином в полной мере. Оно обладает правом проживания в нем, однако, распоряжаться им по своему усмотрению не может.
Эта особенность жилищного фонда нашей страны является «наследством» советского периода, когда частная собственность на квартиры и дома не предусматривалась – все жилье было в ведении соответствующих государственных органов. Однако после демонтажа советской системы в 1991 году было объявлено о приватизации жилых помещений гражданами, проживающими в них.
То есть, это означает, что жильцы могут бесплатно получить квартиру или дом в собственность от государства.
Изначально планировалось завершить приватизацию в 2007 году, однако, позже эти сроки неоднократно переносились в связи с некоторой пассивностью граждан в этом вопросе, которые положили свои ордера в дальний угол, что несколько странно, так как эта процедура нужна именно самим жильцам, которые, по ее итогам, становятся собственниками жилья и могут распоряжаться им по своему усмотрению. Сложно сказать, почему так происходит. Зачем она на самом деле и что нужно делать понимают немногие.
Кроме того, был предусмотрен особый порядок приватизации дачи, земельного участка, гаража, предприятия, однако, отличающийся от особенностей получения в собственность жилых помещений. Хотя в случае приватизации частных домов и прилегающей земли – процедура схожая. Для дачного участка действует так называемая амнистия, упрощающая порядок его получения донельзя.
Кроме того, не стоит путать муниципальное жилье и кооперативное. Основания для вступления в собственность у них разительно отличаются.
Не стоит думать, что неприватизированное жилье – это старая квартира в деревянном бараке, хрущевке, пятиэтажке, то есть так называемый вторичный рынок. Нет, в связи с тем, что начали сносить ветхое жилье, такая квартира может быть и в новостройке.
В соответствии с действующим законодательством, в подавляющем большинстве случаев получить жилье в собственное владение могут лица, которые зарегистрированы на данной жилой площади на момент начала процедуры оформления. Важно отметить, что воспользоваться правом на приватизацию жилья любой человек может лишь один раз в жизни. Особых ограничений чтобы получить жилье в собственность – нет.
Когда все же стоит приватизировать жилье
И все-таки, квартиру целесообразно приватизировать. Без этого невозможна ее продажа, перепланировка, перевод в нежилое помещение, сдача в аренду или обмен. В муниципальной квартире можно только жить.
Приватизированное жилье можно оставить в наследство любому человеку независимо от степени родства и места проживания. Требуется только желание собственника и завещание.
Неприватизированная квартира не наследуется. Члены семьи нанимателя после его смерти могут продолжать жить в этой квартире, если они были здесь прописаны.
Если никто не прописан, то договор социального найма прекращается и жилье возвращается муниципалитету.
Поэтому, чтобы не потерять квартиру, в особенности если в ней прописан только один пожилой родственник, нужно ее приватизировать.
Таким образом, на вопрос «что выгоднее – приватизировать или нет?», однозначно ответить сложно. Многое зависит от ситуации и обстоятельств. А как поступили вы?
Кто может претендовать?
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.
Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:
- дети-сироты без официального опекунства;
- граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
- граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
- военнослужащие;
- вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
- ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
- граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
- лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.