Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признать гражданина недееспособным можно в случае, если он страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них.
Шаг 1. Определите наличие оснований для признания инвалида недееспособным
Подать заявление о признании гражданина недееспособным могут только:
- члены его семьи;
- близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
- органы опеки и попечительства;
- стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
Опекуны-родственники и третьи лица
Финансовая поддержка Комиссии по делам инвалидов также имеет значение. Например, когда работа делегируется семье человека с инвалидностью, родители несут значительную ответственность и обязательства. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.
Если ухаживающий является посторонним человеком и не может выполнять свои обязанности, то пособие по уходу составляет 1 200 рублей. Компенсация за работу не выплачивается.
ВАЖНО!!! Комиссия или опека — это форма социальной защиты инвалидов всех групп инвалидности (категории 1 и 2). Законный опекун имеет право использовать деньги защищаемого лица в соответствии с законом на нужды защищаемого лица. Если человек с ограниченными возможностями жалуется на действия опекуна или на отчетность, опекунство отменяется.
Пакет документов для кандидата
Если вы хотите принять в свою семью человека с ограниченными возможностями, вам необходимо подготовиться:
— Просьба стать опекуном, а также
— Паспорта семей, их свидетельства об НДС и о браке, а также
— медицинские справки для всех членов семьи — важно, чтобы они были свободны от инфекционных заболеваний и психических расстройств, и
— Сертификат 164U-96 (действителен в течение трех месяцев), удостоверение
— Свидетельство о регистрации уголовного дела,.
— Формы 7 и 9 документация и подтверждение наличия удобств для инвалидов
— Рекомендательное письмо с места работы или ипотечный кредит, если заявитель безработный
— Подтверждение дохода от бухгалтерской фирмы (для работников), пенсионного фонда (для пенсионеров) или от члена семьи (если заявитель безработный)
— Письменное согласие всех членов семьи, назначающих опеку над инвалидом.
На обработку поданных документов и заявлений отводится 30 дней.
ВАЖНО! Если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в специальном уходе, будущий законный опекун должен получить специальное образование.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Дети обычно передаются в ведение комитета. Что касается статуса несовершеннолетнего, то ему не дают команду до 18 лет, поэтому независимо от его заболевания он классифицируется как ребенок-инвалид.
Однако потенциальные опекуны лиц с инвалидностью 1 класса часто проходят предварительную подготовку для надлежащего ухода за опекаемыми. Законные опекуны должны быть в возрасте от 18 до 80 лет и иметь возможность легально работать. Учитывается состояние здоровья кандидата, другие аспекты и, конечно, готовность ухаживать за больными.
Комиссия вступает в силу, когда суд принимает решение в пользу заявителя. В результате опекун получает финансы и льготы инвалида.
Вторая группа инвалидности немного легче первой, но имеет некоторые трудности: первая группа не обязана платить за инвалидность, а вторая группа не обязана платить за инвалидность. Другими словами, заявитель должен соответствовать требованиям и быть в состоянии ухаживать за человеком с ограниченными возможностями. Например, в задачи сиделки входит эмоциональная поддержка, а также природные элементы.
Наконец, группа 3 подразумевает незначительную помощь нуждающемуся человеку, так как в этом случае практически возможно вести полноценную жизнь. При необходимости профессиональные сиделки могут сопровождать людей этой категории или оказывать поддержку меньшинству.
Финансовые льготы для инвалидов 1 группы
Опекунство и забота над инвалидами 1 группы — основания, почему инвалиды могут нуждаться в финансовых льготах. В России опека над инвалидами 1 группы оформляется по решению суда или органа опеки и попечительства. Опекунство может быть прекращено по ряду оснований, и опекун может быть лишён права ухаживать за инвалидом.
Виды финансовых льгот для инвалидов 1 группы:
- Ежемесячное пособие для инвалидов 1 группы. Сумма пособия зависит от стажа работы инвалида и его способности работать. Пособие начисляется инвалиду 1 группы, которому только оформили статус или лишение опеки, по возрастным основаниям, в соответствии с законом.
- Пенсионный коэффициент для инвалидов 1 группы. Размер пенсионного коэффициента зависит от степени утраты трудовой способности инвалидом 1 группы из-за его заболевания или инвалидности.
- Ежемесячное пособие для опекунов. Опекуны, заботящиеся о инвалидом 1 группы, могут получить пособия для опеки. Размер пособия зависит от количества детей в опеке и стажа ухаживания.
По процедуре лишения опеки, опекуном может быть назначено учреждение социального обслуживания, сбор всех необходимых документов и решение суда. Также опекуном может быть назначен близкий родственник инвалида 1 группы.
Опекунство: что это такое?
Опекунство — это правовая процедура, в рамках которой определенное лицо получает полномочия по представлению интересов другого лица, которое по различным причинам не в состоянии самостоятельно заботиться о себе и своих правах.
Опекунство может быть назначено в отношении детей, лиц с ограниченными возможностями или лиц, временно или постоянно находящихся в беспомощном состоянии. Опекунство является мерой защиты интересов и прав лица, нуждающегося в попечении, и направлено на обеспечение его благополучия и безопасности.
На основании судебного решения опекун получает права и обязанности по заботе о защищаемом лице. Опекун имеет право представлять интересы подопечного во всех сферах его жизни, включая медицинские услуги, финансовые и юридические вопросы.
Опекунство должно осуществляться в соответствии с законодательством, которое обеспечивает защиту и безопасность подопечного, а также гарантирует прозрачность и контроль деятельности опекуна.
В России опекунство регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами. Для оформления опеки необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением и предоставить определенный набор документов, подтверждающих необходимость назначения опеки.
Опекунство является важным инструментом защиты прав и интересов людей, нуждающихся в попечении. Это важная социальная функция, которая обеспечивает безопасность и благополучие тех, кто самостоятельно не в состоянии обеспечить себе достойные условия жизни.
Необходимые документы для оформления опекунства
Для оформления опекунства над инвалидом требуется предоставить определенный набор документов. Вот список основных документов, которые могут потребоваться:
- Заявление — заявление на оформление опекунства над инвалидом. Заявление может быть подано опекуном или родным человеком инвалида.
- Выписка из решения суда — если опекунство над инвалидом оформляется судебным решением, требуется предоставить выписку из этого решения.
- Медицинское заключение — медицинское заключение, подтверждающее статус инвалида и необходимость опеки.
- Паспорт — паспорт опекуна или родителя инвалида.
- Свидетельство о рождении — свидетельство о рождении инвалида.
- Свидетельство об инвалидности — свидетельство, выданное медицинской организацией, подтверждающее статус инвалида.
- Документы об образовании и трудовой деятельности — если это имеет значение в данной ситуации (например, если опекун должен заниматься образовательными или трудовыми вопросами инвалида).
- Документы о доходах и финансовом состоянии — такие документы могут потребоваться для определения степени финансовой ответственности опекуна.
Процедура оформления опеки над недееспособным
После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.
Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).
В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.
Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.
В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.
Кто может быть опекуном
Закон устанавливает ряд требований к личности опекуна. Это нужно для того, чтобы:
- опекунами становились люди, способные надлежащим образом выполнять свои обязанности, и
- не становились лица, стремящиеся получить этот статус из корыстных побуждений (например, ради выплат за опекунство и положенных опекунам льгот).
Опека над инвалидом 1-й группы разрешена дееспособному гражданину, достигшему 18 лет и выразившему желание осуществлять опекунский уход за инвалидом. При этом принимаются во внимание его личные качества, жилищные условия, отношения с членами его семьи, уровень дохода, состояние здоровья, то есть всё то, что повлияет на выполнение им своих обязанностей. Эти же обстоятельства учитываются при оформлении опеки над несовершеннолетними детьми. Близкие родственники инвалида (родители, супруги, бабушки и дедушки, взрослые дети, внуки, братья, сестры) имеют преимущественное право на оформление в качестве опекуна.
Может возникнуть вопрос: как оформить опекунство над инвалидом, если он постоянно находится в психиатрическом стационаре или социальном учреждении? Ответ прост: в таком случае опекун ему не назначается — функции по опеке выполняет это учреждение.
Закон также устанавливает, что граждане не вправе быть опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленно;
- страдают наркоманией, алкоголизмом либо заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей опекуна;
- не имеют в собственности или пользовании жилплощади, соответствующей санитарным нормам;
- не имеют постоянного дохода.
Поскольку инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории населения, строгий отбор опекунов вполне оправдан. Даже близкие родственники не всегда способны качественно ухаживать за недееспособным человеком, не говоря уже о посторонних лицах.
Как проходит оформление?
Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.
Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.
Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.
Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.
Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!
Проверки от органов опеки
После заключения договора на опеку и переезда инвалида к опекуну, либо при переезде опекуна в жилье подопечного, органы опеки обязаны провести проверку качества жизни подопечного. Проверки являются регулярными и проводятся в течение всего срока действия договора опеки, опекун обязан предоставить доступ к подопечному и жилью. Обычно служащие предупреждают опекунов за несколько дней до посещения.
Важно!При оформлении опеки близкими родственниками – детьми, родителями, братьями или сестрами, проверка в течение первого года проживания осуществляется один раз. В последующем проверки проводятся один раз каждые три года.
При установлении опеки без биологического родства устанавливаются следующие сроки проведения проверок жизни опекаемого лица:
- Один раз после переезда подопечного в первый месяц его жизни у опекуна;
- Далее проверки проводятся каждые три месяца в течение одного года;
- После года жизни у опекуна проверки осуществляются каждые шесть месяцев.
Кто может оформить опекунство
Законодательство устанавливает ряд требований к гражданам, которые хотят оформить опекунство над инвалидом 1-3 группы. Но важно учесть, что преимущество, в первую очередь, отдается близким родственникам (детям, родителям, супругам, братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам).
Так, опеку над инвалидом могут получить только граждане, достигшие 18-летнего возраста. Кроме того, при принятии решения берутся во внимание следующие факторы:
- Жилищные условия;
- Уровень дохода;
- Состояние здоровья;
- Личностные качества.
Не могут стать опекунами граждане:
- Которые были лишены родительских прав;
- Имеющие судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья;
- Признанные ограниченно дееспособными (в т.ч. страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- Не имеющие собственного жилья (или если их жилье не соответствует санитарным нормам);
- Не имеющие постоянной работы (источника дохода).
Т.к. опекуном может быть назначено только лицо, которое способно на должном уровне выполнять свои обязанности. Кроме того, эти требования исключат граждан, которые хотят получить опекунство в корыстных целях.
Как происходит снятие опеки?
Снятие опеки может произойти по нескольким причинам. Если ребенок-инвалид достигнет возраста 18 лет, то он сможет самостоятельно заботиться о себе и в таком случае бессрочная опека снимется автоматически. Также, если опекун умер или стал недееспособным, то опека будет снята и назначен другой опекун. В случае выздоровления инвалида, или снижения категории инвалидности, опека будет снята также.
Если опекуемый гражданин, не имеющий денежных документов и имплантированных заболеваний, а также не нуждается в горячей денежной заботе со стороны опекуна, то опекун может подать заявление в суд о снятии опеки. Из документов необходимо предоставить заключение врача о состоянии здоровья опекуемого, его возраст и другие сведения. В итоге решение о снятии опеки будет приниматься на основе закона и конкретных условий, и зависит от каждого случая отдельно.
При снятии опеки государственные выплаты и доплаты имеющиеся в наличии могут быть сохранены опекуном и направлены на другие нужды опекуемого. Законы и правила снятия опеки могут отличаться в зависимости от группы инвалидности и возраста инвалида. Снятие опеки не будет означать, что государство перестанет выплачивать какие-либо деньги инвалиду, которые он имеет право получать в виде бесплатных выплат, оплаты лечения или иные денежные средства. Все же, ввод информации о снятии опеки нужно оформить соответствующим образом в документах, чтобы в будущем не возникло неприятностей или вопросов со стороны других граждан или матерей-одиночек.
Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.
Опекун выполняет следующие функции:
- представляет интересы подопечного в государственных органах;
- совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
- защищает и сохраняет имущество подопечного;
- оплачивает налоги от имени инвалида;
- удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.
Сколько опекунов может быть
Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.
Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.
Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.