Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство при банкротстве граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками исполнительного производства и банкротства являются должники и взыскатели (кредиторы). С должником «работают» приставы, чьей задачей является исполнение судебных актов. Со своей стороны, кредиторы ждут активных действий от ФССП, удержаний с доходов неплательщика, реализации выявленных активов.
Могут ли возбудить исполнительное производство после банкротства
После банкротства у должника могут появиться новые обязательства. Например, банкроту не запрещено подавать заявки на кредиты, хотя банк нужно обязательно уведомлять о своем статусе банкрота в течение пяти лет после завершения процедуры.
Поэтому у банкрота могут вновь образоваться долги. Их взыскание осуществляется по общим правилам, в том числе с обращением в суд, направлением документов в ФССП. Таким образом, после банкротства исполнительное производство может возбуждаться:
- для взыскания долгов, образовавшихся после признания человека банкротом;
- для взыскания долгов, которые сохранились за должником после завершения банкротства.
Исполнение в ФССП будет идти по обычным правилам. При этом для должника вводится временный запрет на повторное банкротство. Он будет действовать в течение 5 лет (и 10 лет — при банкротстве через МФЦ).
Прекращение дела о исполнительном производстве при банкротстве подразумевает отзыв постановления и аннулирование действий исполнителя, заявления кредитора или иного взыскателя.
- судебное решение, связанное с:
- признание без вести пропавшим либо смерть дебитора или кредитора, при этом невозможно преемство долга другим лицам;
- отмена заявления кредитором;
- невозможность исполнения постановления;
- решение судебного пристава, связанное с:
- заключение мирового соглашения с дебитором;
- отзыв кредитором претензий взыскания;
- утрата юридического действия документа-основания исполнительного производства;
- вывод предприятия-дебитора из ЕГРЮЛ;
- иные причины.
Как видно, прекращение по одним и тем же основаниям, например, отказ взыскателя от заявителя, может быть произведено как судом, так и Службой приставов.
Банкротство или исполнительное производство
Сравнение процедур банкротства и исполнительного производства в отношении физических лиц
Законопроект «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника», имеющий важное значение непосредственно для граждан, испугал кредиторов и стал полем нешуточных баталий в среде профессионалов. Большинство банкиров и коллекторов заявляют о вреде законопроекта, сетуют, что с его принятием возрастут ставки по кредитам. Организации потребителей хотят скорейшего принятия закона, указывая на пороки ростовщичества — скрытые комиссии банков, кабальные условия кредитных договоров и даже обман потребителей.
Бесплатная юридическая консультация:
Сегодня в России нет альтернативных правовых средств для решения проблемы недостатка имущества для расчета с кредиторами. Главное отличие правового регулирования банкротства от регулирования других видов отношений должника с кредиторами — совершенно разные цели. Если цель закона об исполнительном производстве — полное удовлетворение кредитора, то цель законодательства о несостоятельности — пропорциональное удовлетворение кредиторов. Такое регулирование нужно прежде всего для разрешения конфликта между требованиями кредиторов. Закон о несостоятельности действует сегодня только в отношении предпринимателей и юридических лиц. В результате проигрывают не только граждане-должники, проигрывают и кредиторы, поскольку удовлетворение имеет только самый шустрый, сумевший получить имущество должника раньше других. Причем происходит так далеко не всегда благодаря инициативности и сноровке кредитора. Зачастую это следствие сговора с должником или коррупции в органах госвласти.
С началом процедуры банкротства исполнительное производство прекращается, с этого момента реализацией имущества должника занимается конкурсный управляющий. Понятную для банков процедуру исполнительного производства собираются заменить на малоизученную, сложную и долгую процедуру банкротства. Это увеличивает неопределенность и ведет к росту процентных ставок по кредитам — так говорят банкиры. Справедливо, что в стоимость кредита должна быть заложена цена риска неплатежей. Исполнительное производство, применяемое сегодня для принудительного взыскания долга, порой затягивается на годы. Перед обращением к приставам нужно получить решение суда, оно должно вступить в силу, и только после этого выдают исполнительный лист. И после всех этих мытарств зачастую долги так и остаются не погашенными из-за отсутствия имущества. Стоимость обслуживания проблемного долга выливается банку в сумму, которая зачастую больше всей стоимости проведения процедуры банкротства гражданина-должника.
Процедуру банкротства следует провести еще до закрытия ИП, чтобы обращаться в налоговые органы с готовым судебным решением на руках.
Есть еще одна существенная причина, по которой банкротство должника для кредитора выгоднее, чем исполнительное производство. Исполнительное производство состоит в продаже имеющегося у должника имущества и удержания из доходов должника части средств на выплату кредитору. Других инструментов у пристава-исполнителя нет. Экстраординарный характер банкротства как института обращения взыскания на имущество должника предполагает гораздо более широкое поле деятельности. Конкурсный управляющий, например, вправе заявлять отказ от исполнения невыгодных для должника сделок, которые могут привести к уменьшению конкурсной массы. Пользуясь этим правом, он может снять обременения с имущества, уменьшающие его стоимость при продаже. Конкурсный управляющий сможет оспорить сделки и вернуть в конкурсную массу имущество должника, отчужденного по неэквивалентным сделкам, а также оспорить сделки, совершенные во вред кредиторам или в качестве преимущественного удовлетворения отдельных кредиторов. Даже сам конкурсный кредитор получает возможность оспорить ничтожные сделки должника, если это позволит увеличить размер погашения его долгов.
Для начала процедуры банкротства гражданина исполнительный лист будет не нужен. Кредитор, долг которого просрочен более чем на полгода, получит право обратиться в суд о банкротстве гражданина, указав кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, что позволит ему предотвратить вывод активов, так часто встречающийся сегодня.
Бесплатная юридическая консультация:
Предлагаемый ПРФ законопроект о банкротстве граждан учитывает опыт развитых стран — последствия его применения к недобросовестным должникам кардинально отличаются от обычных последствий несостоятельности гражданина. Такой подход можно назвать исторической справедливостью, так как в царской России случайное банкротство и злонамеренное банкротство имели совершенно разные последствия для должника. Эта разница отражена даже в терминологии того времени: неудачника называли несостоятельным, а злодея — банкротом.
Просим также обратить внимание, что на нашем сайте можете подробнее ознакомиться банкротство ип, банкротство ип стоимость, правильно и грамотно написать заявление о банкротстве ип, а также к чему все это может привести последствия банкротства ип, и обсудить на форумах банкротства ИП. И у вас возникает вопрос — как спишутся долги ИП.
Для должника институт банкротства несет определенность. Сегодня оказавшийся в трудном финансовом положении должник находится между молотом и наковальней — погашение требования одного кредитора приводит в негодование другого кредитора. В итоге для возврата долга настойчивому кредитору должник порой берет новый кредит под более высокую ставку, загоняя себя в долговой капкан. Как снежный ком накапливаются проблемы и психологический стресс. Процедура банкротства помогает знать главное — когда кончится это безрадостное время.
У конкурсного производства есть альтернатива. Если большинство кредиторов (по сумме требований) верят в то, что должник сам в состоянии рассчитаться с ними и ему нужно только время, начинается процедура реструктуризации долгов. На время реструктуризации долгов начисляется пониженный процент — в размере половины ставки рефинансирования. Это менее 4% против 14-25% по ипотечным кредитам в рублях (по состоянию на конец прошедшего года). Кредитору надо учитывать, что альтернатива существенно хуже: начисление обычных процентов вовсе не гарантирует их получение.
Банкротство физических лиц, если есть исполнительное производство
Без банкротства исполнительное производство может длиться годами до тех пор, пока долг не будет погашен. Даже если судебный пристав окончит исполнительное производство за невозможностью взыскания (при полном отсутствии имущества и доходов), кредиторы вправе в течение 3-х лет повторно обратиться для взыскания. И так до бесконечности.
Прервать вечную череду исполнительных производств может лишь банкротство. Ведь с момента признания гражданина банкротом, судебный пристав оканчивает все исполнительные производства. Правда на практике, могут возникнуть сложности и существенные временные задержки в окончании исполнительного производства судебным приставом:
- Если Арбитражный суд или финансовый управляющий своевременно не направят в адрес судебного пристава-исполнителя копию решения суда о признании гражданина банкротом.
- Если в отношении гражданина возбужден ряд исполнительных производств разными отделами или разными сотрудниками. В этом случае, решение может одновременно до всех отделов и сотрудников не дойти, а значит часть исполнительных производств будет окончена, а часть — нет.
Почему во время банкротства возбуждают исполнительное производство
После признания заявления должника о банкротстве обоснованным суд вводит процедуру реструктуризации долга в процедуре банкротства и приостанавливает все открытые в его отношении исполнительные производства. При этом открывать новые производства в отношении должника закон не запрещает. Так, если по текущим платежам (то есть таким платежам, которые возникают уже после начала процедуры банкротства — например, по коммунальным платежам, по алиментам, по штрафам и пр.) снова накопится долг, кредитор может обратиться в суд. Во исполнение судебного решения ФССП обязана возбудить новое исполнительное производство и начать взыскание — это вызывает дополнительные сложности и тормозит процедуру банкротства.
Именно поэтому банкротство и исполнительное производство одновременно идут редко. Обычно кредиторы заявляют требования о погашении текущих платежей не в суд, а финансовому управляющему. Он включает их в реестр текущих платежей, чтобы погасить их в первую очередь — до того, как будут погашены обязательства, включенные в реестр требований кредиторов.
Окончание исполнительного производства
В том случае, если было объявлено о несостоятельности физического лица, то процедура завершения соответствующего производства будет выглядеть следующим образом:
- Арбитражный суд выносит решение о том, что заемщик теперь официально является финансово несостоятельным.
- Постановление будет передано заемщику и арбитражному управляющему.
- Также арбитражный управляющий направит соответствующий документ в службу судебных приставов.
- Затем пристав, который занимается соответствующим взысканием денежных средств с должника, проводит процесс окончания исполнительного производства. На данном этапе будут сняты все ограничения, которые были наложены на заемщика.
- Далее начинается процедура реализации имущества физического лица. Все вырученные средства будут направлены на погашение задолженности.
Однако на практике часто встречаются некоторые осложнения, для устранения которых следует проконсультироваться со специалистом.
Приостановление исполнительного производства
Когда принимается решение о необходимости приостановления исполнительного производства, сотрудник ФССП в первую очередь снимает арест с имущества должника, если он был наложен ранее. Если имеются какие-то иные ограничения по пользованию имущественными объектами, судебный пристав также обязан их прекратить.
Если процедура банкротства уже началась на основании судебного решения, открыть исполнительное производство по любому делу невозможно. Никаких новых арестов на имущество и взысканий судебный пристав уже не накладывает.
Исполнительное производство не приостановят в отношении следующих видов дел (ст. 69.1 ФЗ РФ № 229):
- О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
- Об истребовании имущества от незаконного удержания и устранении препятствий для его возврата законному владельцу.
- О взыскании алиментов.
- О взыскании долгов по зарплате и текущим платежам.
Как и куда подавать документы на внесудебное банкротство
Заявление и документы на упрощенное банкротство нужно подавать в МФЦ по месту жительства и пребывания. Сейчас МФЦ открыты во всех крупных городах и районных центрах, поэтому проблем с подачей документов не возникнет.
Заявление на списание долга подают в МФЦ
В полномочия МФЦ входит:
- прием заявления и документов от должника;
- проверка сведений об открытых и оконченных исполнительных производствах через ФССП;
- внесение информации в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
- внесение сведений в ЕФРСБ о завершении процедуры и признании гражданина банкротом, либо о прекращении дела.
Также в МФЦ нужно подавать уведомление о получении имущества или изменении имущественного положения, позволяющего рассчитаться по обязательствам. После получения такого уведомления МФЦ обязан прекратить упрощенное банкротство, внести соответствующую информацию в ЕФРСБ.
Обеспечение иска – как помощь во взыскании долга
Обеспечение иска – это принятие судом определенных мер, которые направлены на исполнение решения судьи.
Обеспечительными мерами могут выступать (ст. 91 АПК РФ):
- арест счетов и имущества ООО;
- запрет обществу-должнику совершать определенные действия в отношении спорного объекта;
- возложение на ООО обязанности по совершению действий, направленных на предотвращение утери или порчи спорного объекта;
- передача оспариваемого объекта на хранение заявителю или третьим лицам;
- приостановление продажи арестованного имущества;
- иные меры, допускаемые по закону.
Цели обеспечения иска:
- Гарантирование взыскания долга.
- Деятельное воздействие на ООО – предполагается, что после принятых мер ответчик выйдет на контакт и начнет выплачивать долг.
- Минимизация риска утери спорного имущества.
Чтобы судья рассмотрел вопрос об обеспечении иска, нужно подать исковое заявление вместе с ходатайством об обеспечении иска или же просто направить заявление об обеспечении на любом этапе производства. Заявление рассматривается сразу же или на следующий день и может быть подано в любой момент рассмотрения дела, а также перед вынесением решения судом.
Условия, при которых судья согласится избрать меру обеспечения (должно присутствовать одно из них):
- непринятие этой меры затруднит либо сделает невозможным возвращение долга;
- непринятие мер нанесет ущерб истцу.
Избирая меру обеспечения, судья руководствуется такими правилами:
- Избранная мера соответствует размеру требований кредитора.
- Обеспечительная мера связана с исполнением решения.
- Не ущемляются интересы третьих лиц и сторон.
Определение судьи о применении избранной меры подлежит немедленному исполнению. Для этого судья выписывает исполнительный лист, который сразу же направляется в службу приставов.
Приостановление исполнительного производства
После принятия заявления о банкротстве арбитражный суд выносит определение о признании заявления обоснованным и о введении реструктуризации. После этого пристав приостанавливает ИП, возбужденные в отношении гражданина, за исключением тех дел, которые не прекращаются в связи с банкротством. Кроме определения арбитражного суда, основанием для приостановления могут выступать публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Суд часто минует реструктуризацию из-за неплатежеспособности заявителя и сразу переходит к реализации имущества. В таком случае ФССП не приостанавливает, а сразу прекращает исполнительное производство.
Отметим, что копии арбитражных постановлений в ФССП не направляются и узнать о введении процедуры банкротства пристав может только от самого должника. Поэтому копии судебных документов нужно передать лично в каждый ОСП, где имеются дела, возбужденные в отношении гражданина.
Можно ли пройти банкротство, если не возбуждалось исполнительное производство
Пройти банкротство, если не возбуждалось ИП, можно. Наличие возбужденного исполнительного производства при банкротстве не является основополагающим условием. Сегодня законодательством РФ предполагается два варианта банкротства:
- Во внесудебном порядке через МФЦ.
- Признание несостоятельности через арбитражный суд.
Внесудебная процедура проводится при условии, что долг не превышает 500 тыс. руб. и на имя должника было заведено и прекращено ИП ввиду отсутствия средств и имущества для погашения задолженности. Поэтому гражданин не может подать заявление в МФЦ о признании себя несостоятельным до тех пор, пока в его отношении приставы не откроют, а затем не прекратят производство.
С судебной процедурой ситуация складывается по-другому. Здесь основным условием выступает наличие долга как такового в определенном размере. Закон предусматривает два варианта судебного банкротства:
- По обязанности – когда общая сумма непогашенных обязательств превышает 500 тыс. руб. При этом наличие/отсутствие доходов и имущества во внимание не принимается.
- По праву – долги могут составлять меньшую сумму (200–300 тыс. руб.), при условии что гражданин предвидит, что в ближайшем будущем не сможет платить или имеет признаки неплатежеспособности.
К признакам неплатежеспособности относятся:
- прекращение исполнения обязательств, по которым уже наступил срок возврата;
- просрочка 10 % от обязательств дольше 30 дней;
- общая стоимость имущества не покрывает стоимость долгов;
- ФССП возбудило и прекратило ИП ввиду отсутствия имущества и денег.
Как влияет исполнительное производство на процедуру банкротства
Основной целью банкротства является восстановление финансовой устойчивости должника и достижение согласованного решения по удовлетворению требований кредиторов.
Однако, граждане, столкнувшиеся с возбуждением исполнительного производства, в условиях постоянного морального давления, зачастую просто не представляют, как разрешить сложную ситуацию.
Если должник решит признать себя банкротом – неважно, каким способом, судебным или внесудебным, то он/она имеет право подать заявление в арбитражный суд или во внесудебном порядке инициировать процедуру банкротства.
Только и здесь есть свои нюансы.
Признание банкротства в суде влечет за собой приостановку всех возбужденных исполнительных производств. То есть, как только суд примет Ваше заявление, а происходит это обычно на первом заседании, в отношении должника приостанавливаются все действия приставов. С этого момента ни кредиторы, ни приставы не имеют права что-то требовать, звонить, приходить, выявлять или продавать ценности.
Вместо этого, открывается процедура банкротства. Судом назначается финансовый управляющий, которому приставы должны передать имеющиеся сведения. В рамках дела проводятся все необходимые действия для определения состояния финансов должника, и разрабатывается план реструктуризации или ликвидации его долгов.
Внесудебное (упрощенное) банкротство через МФЦ. В этом случае исполнительное производство является ключевым моментом. Вы имеете право выступить с инициативой проведения бесплатной процедуры банкротства, только имея на руках завершенное исполнительное производство с пометкой, что имущества и иных ценностей у Вас не обнаружено.
Не забывайте, что после признания банкротства, должник не освобождается от долгов требующих обязательного погашения (алименты, штрафы, налоги, обязательства по судебным постановлениям и т. д.) и именно в отношении подобных недоимок впоследствии может быть возбуждено исполнительное производство.
Таким образом, банкротство позволяет эффективно урегулировать конфликтную ситуацию между кредитором и заемщиком и достичь справедливого распределения имеющихся активов между всеми заимодавцами.
В заключение скажем, и исполнительное производство, и признание банкротства, как и любое другое судебное разбирательство, требует недюжинных знаний и опыта в области права. Обратившись к нашим юристам, специализирующихся на банкротных делах, Вы получите не только поддержку, но и профессиональную помощь. К тому же, первичная консультация бесплатна и может быть проведена онлайн из любой точки России.
Как проходит производство
После извещения всех сторон дела о начавшемся исполнительном производстве судебные приставы приступают к рассмотрению дела. Правила зависят от объекта взыскания (физлицо или организация). К примеру, для физлиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена ст.446 ГПК РФ, по которой запрещается взимать долги за следующие виды собственности:
- земельный участок, дом, квартира, являющаяся единственным жильём должника;
- имущество, относящееся к личным вещам и интерьеру (кроме предметов роскоши);
- предметы, посредством которых банкрот осуществляет трудовую деятельность (кроме тех, цена которых составляет более 100 МРОТ);
- призы, выигранные должником, и вознаграждения от государства;
- ТС и техника для лиц с ограниченными возможностями.
Процесс начинается сотрудником службы ФССП после получения и рассмотрения исполнительного листа по банкротству физических лиц или организаций. При этом должны быть соблюдены определенные нюансы:
- Взыскатель должен направить заявку с листом почтовым отправлением или персонально в канцелярии ФССП по адресу проживания или регистрации неплательщика. Рекомендуется поставить пометку о передаче бумаги на втором экземпляре.
- Ответственное лицо обязано сформировать документ о начале дела на протяжении 3 дней после получения листа.
Если должником такое уведомление было проигнорировано, тогда ответственное лицо вправе начать исполнение. В стандартных условиях пристав начинает реализацию после того, как все участники проинформированы о вынесенном постановлении. Зависимо от того, является неплательщик гражданином или организацией, применяются различные правила и процедуры.
Для граждан и частных предпринимателей действуют нормы ст. 446 ГК РФ, в соответствии с которыми не допускается погашение задолженности перед кредиторами за счет такого имущества, как:
- земельный участок, на котором находится единственное место проживания;
- единственная жилплощадь в собственности;
- личные и бытовые предметы;
- предметы, необходимые для выполнения трудовой деятельности, если их стоимость не превышает сто размеров МРОТ;
- призы и награды;
- транспорт и оборудование инвалидов.
Если банкротом признается предприятие, тогда в принудительном погашении долга участвует вся собственность в следующей очередности:
- наличные средства и финансы на расчетных счетах;
- ценные бумаги, валюта, транспорт;
- готовые товары;
- комплексы оборудования и материалы;
- прочая собственность.