Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение разрешения на строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для согласования размещения на участке ОКС, проектирования планировки строения и получения разрешения на строительство жители Москвы и Московской области должны обратиться в Мосгосстройнадзор. Это же ведомство контролирует все здания, строить которые начали после выдачи разрешительного документа. После того, как местные администрации передали полномочия по оформлению разрешений на возведение ОКС этой госструктуре, существенно повысилось качество проектной документации и непосредственно строительных мероприятий.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
С какой целью необходимо разрешение на строительство дома
Допустимые характеристики зданий и строений определяются в Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ). Данный правовой акт устанавливает процедуру возведения, независимо от типа объекта. Этот закон и вводит обязательное требование к наличию разрешительной документации. В противном случае, здание будет считаться незаконным. Узаконить его можно, но не всегда — есть свои тонкости и сложности.
Основное назначение разрешения на строительство частного дома (или иного здания) — обеспечение соблюдения строительных норм. Объект, возведенный без учета характеристик местности, материалов, технических норм может стать опасен не только для жильцов, но и для соседних объектов, природы.
Кто вправе выдать разрешение на строительство дома
Разрешение на строительство частного дома выдается местной администрацией. Обращаться нужно с учетом требований территориальности. То есть, в ту администрации, в ведении которой находится участок. Но также есть некоторые нюансы, которые следует учитывать:
- Разрешение на строительство дома на участке ЛПХ, а также в целом на участках индивидуального строительства выдает администрация муниципалитета, в отделе, который ведает градостроительством.
- Документы для разрешения на строительство частного дома — отдел муниципальной власти, ведающий культурным наследием.
- Разрешение на строительство частного дома выдает Минприроды при условии, что на территории имеются недра.
Что нужно для получения разрешения на строительство
Для согласования проекта застройки и получения разрешения на строительные мероприятия необходимо выполнить такие действия:
- Разработать проект будущего объекта, соответствующий нормам безопасности, градостроительным нормативам, допустимым предельным размерам и ограничениям;
- Подготовить пакет необходимых документов;
- Подать заявление в уполномоченный орган на местах, который проводит выдачу разрешений согласно установленному регламенту;
- Забрать разрешение. Документ выдается собственнику или его доверенному лицу.
Градплан отражает информацию о земельном участке, в том числе его параметры и действующие ограничения. Конечно, можно заказать план уже после принятия решения о строительстве. Однако в этом случае застройщик лишён дополнительной возможности изучить правовые особенности будущей стройплощадки.
Получается ГПЗУ бесплатно по заявлению в МФЦ, через «Госуслуги» или в местной администрации. Время выдачи около 2-3 недель.
В дополнение к градплану разумно заказать в администрации выписку из ИСОГД. Она отражает, в какую территориальную зону входит надел, какие виды использования доступны и прочие ограничения. Выписка может быть как бесплатной, так и платной – всё зависит от муниципального образования.
После получения ГПЗУ и письма из ИСОГД возможно переходить к следующему пункту.
Разрешение на строительство — как это было раньше
Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в кодексе прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления. Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.
Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.
Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.
Что такое разрешение на строительство?
Для начала строительства нового объекта любого типа и назначения, будь то жилой дом, коммерческое помещение или промышленный комплекс, необходимо сначала оформить разрешение. Некоторые думают, что если сейчас существует дачная амнистия, то этого документа на строительство будто бы уже не требуется. Это мнение в реальности в корне неверно, так как дачная амнистия касается несколько других аспектов.
Фактически, разрешение на строительство – это документ, который подтверждает право конкретного застройщика проводить строительство на указанном земельном участке, а также подтверждает соответствие представленной проектной документации всем современным требованиям градостроительного законодательства. Следует помнить, что документ требуется не только на проведение строительства с нуля, но и на капитальный ремонт, в процессе которого изменяется планировка помещения. После вступления в силу разрешения и окончания строительства, размер дома не должен превышать предельных параметров по проектированию — это будет считаться нарушением.
Разрешение на строительство и на дальнейший ввод в эксплуатацию надо получать в специальных органах местного самоуправления, где расположен Ваш земельный участок, предназначенный под строительство. Если будут проводится особые работы по исследованию недр или использоваться атомная энергия, то необходимо обращаться в соответствующие службы. Обычно, выдачей разрешений на стройку занимается отдел архитектуры. В регионах эти функции возложены на отдельные управления и департаменты. В Москве разрешение на постройку выдает Мосгосстройнадзор или Комитет государственного строительного надзора города Москвы.
В каких ситуациях и обстоятельствах разрешения на строительство не требуется?
- При строительстве гаража на личном участке земли, который не используется для осуществления частной предпринимательской деятельности, а служит только для ведения приусадебного хозяйства.
- Для осуществления ремонта и строительства киосков, навесов, ларьков и прочих объектов, которые не являются капитальным строительством.
- При постройке подсобных помещений на дачном участке или возле дома.
- Ремонт зданий, который не затрагивает капитального строительства, конструктивных характеристик, планировки, характеристик безопасности эксплуатации и др., а также не нарушает разрешённые параметры строительства и нормы, установленные общим градостроительным регламентом.
Порядок получения разрешения на строительство в Москве
- Заполнить бланк заявления и оформить по всем правилам.
- Подготовить все необходимые документы, указанные выше.
- Подать заявление и полный комплект документов в службу «одного окна» Мосгосстройнадзора.
- При подаче документов нужно предоставить также документ, удостоверяющий личность предъявителя, а также доверенность, если лицо, подающее заявку, является представителем.
- Срок получения документа составляет 10 дней.
В настоящее время разрешение на возведение дома для индивидуального жилья, частного пользования выдается по упрощённой процедуре. Порядок получения документа на строительство личного жилого дома в Москве описан ниже.
- Заполнить бланк заявления;
- Подать документы, подтверждающие собственность или аренду данного земельного участка;
- Предоставить градостроительный план участка земли;
- Предоставить план будущей организации данного участка, где указать место постройки главного объекта жилищного строительства;
- Подать заявление и все собранные документы в службу «одного окна» Мосгосстройнадзора.
Документы, которые потребуются при обращении к нам для получения разрешения на строительство:
- Заявление
- Правоустанавливающие документы на земельный участок
- Градостроительный план земельного участка
- Схема границ участка с кадастровым паспортом
- Комплект технической документации
- Концепция с ТЭПами
КОГДА РАЗРЕШЕНИЕ НУЖНО?
Выдача разрешения на строительство (РС) в Москве, Подмосковье и МО необходима, если:
• вы возводите капитальный малоэтажный дом
• строите жилой комплекс с многоквартирными домами
• реализуете проект строительства торгового центра, кинотеатра, медицинского учреждения
• обустраиваете санаторно-курортный комплекс, базу отдыха, санаторий
• строите ресторан, кафе и иную точку общественного фундамента именно в варианте капитального строительства
• возводите храмовый комплекс или иное религиозное архитектурное сооружение
и т.д.
Если ваш проект включает объект капитального строительства, отвечает характеристикам именно капитальных строений, значит разрешение на строительство нужно.
Важно знать:
Вы можете начать строительство нового капитального индивидуального дома для личных нужд без получения РС. При возведении здания для собственного проживания разрешение не требуется.
Если вы не уверены в том, что понимаете тонкости закона, и хотите сэкономить время и точно узнать нужно ли вам получение РС, просто обратитесь к нам.
Какие разрешения нужны для строительства в ЛПХ
Согласно закону о личном подсобном хозяйстве (ЛПХ), земельный участок — это участок, который разрешается использовать для ведения личного подсобного хозяйства. Земля при этом покупается или предоставляется человеку с целью ведения подсобного хозяйства.
Личное подсобное хозяйство — это деятельность владельца участка и его семьи, направленная на создание сельхозпродукции, её обработку. Ведение этой деятельности должно удовлетворять определённые параметры.
- Хозяин участка не будет получать прибыль — по этой причине деятельность не считается предпринимательской. Это значит, что не нужно предоставлять бухгалтерскую отчетность, уплачивать налоговые сборы.
- Отсутствуют наёмная рабочая сила, вся работа ведётся одной семьей, либо одним человеком.
- Хозяин участка производит продукт, использующийся для удовлетворения своих потребностей. Реализовывать продукцию запрещается вне зависимости от объёма.
- Земля, на которой работает человек, приобретается или предоставляется с целью ведения личного подсобного хозяйства, это указывается в документации.
После предоставления полного пакета документов хозяин земельного участка может отсчитывать 10 календарных дней, в течение которого происходит его рассмотрение жилищной комиссией в администрации. В результате будет выдано положительное или отрицательное решение.
В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.
Отрицательное решение вправе обжаловать. Для досудебного разбирательства нужно подать жалобу в местное Министерство Строительства. Сделать это можно и через МФЦ. В случае отказа в положительном решении можно обратиться в суд.
Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом стоимость варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.