Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно или нельзя как оформить в собственность крышу дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По словам риелторов и юристов, при обустройстве эксплуатируемой крыши сложнее всего получить разрешение властей. Сотрудница риелторского агентства «НДВ-Недвижимость» Елена Мащенко предупредила, что в первую очередь необходимо оценить, пригодна ли кровля для такой эксплуатации. В большинстве типовых многоквартирных домов старых серий крыша не предназначена для этого – например, скатная кровля в панельных пятиэтажках.
Инструкция по легализации крыши
Как говорит Владимир Старинский, управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры», прежде чем возводить на кровле какие-либо дополнительные конструкции, необходимо перевести ее в собственность дома и вынести на общем собрании собственников решение о реконструкции объекта. Тогда кровля получит разряд эксплуатируемых и будет доступна для всех жильцов. В соответствии с постановлением Госстроя до этого доступ на крышу имеют только работники обслуживающей компании.
Ведущий юрист Европейской юридической службы Виктория Аптекина подтверждает, что, согласно «Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда», двери во все технические помещения, включая крышу, чердачные и подвальные, должны быть заперты на замок. При этом один комплект ключей должен храниться в комнате ответственного сотрудника организации по обслуживанию жилищного фонда или у дежурного диспетчера, а второй – в квартире, расположенной на верхнем этаже. Доступ на крышу есть только у сотрудников управляющей компании и организации, которая выполняет работы в качестве подрядчика.
Эксплуатируемая крыша
Эксплуатируемая крыша устраивается над чердачными или бесчердачными покрытиями в зданиях, возводимых по индивидуальным проектам. Она может быть устроена над всем зданием или на отдельных участках покрытия.
Тип водоотвода с железобетонной крыши выбирают при проектировании в зависимости от назначения объекта, его этажности и размещения в застройке.
В жилых зданиях средней и повышенной этажности применяют внутренний водоотвод, в малоэтажных — допускается применение наружного организованного водоотвода при размещении зданий с отступом горизонтальной проекции края в 1,5 м и более от красной линии застройки, и неорганизованный — в малоэтажных зданиях, расположенных внутри квартала. Во всех случаях применения неорганизованного водоотвода предусматривают устройство козырьков над входами в здания и балконами.
При внутреннем водостоке в жилых зданиях предусматривают по одной водоприемной воронке на планировочную секцию, но не менее двух на здание.
При наружном организованном водоотводе размещение и сечение водосточных труб назначают такими же как при скатных крышах.
Гидроизоляцию железобетонных крыш проектируют в зависимости от их типа. Для бесчердачных конструкций применяют, как правило, рулонные гидроизоляционные покрытия (за исключением бесчердачных крыш раздельной конструкции).
Гидроизоляцию чердачных и раздельных бесчердачных крыш осуществляют следующим из трех способов: первый (традиционный) — устройством многослойного ковра из рулонных гидроизоляционных материалов; второй — окраской гидроизоляционными мастиками (кремнийорганическими или др.), которые совместно с водонепроницаемым бетоном кровельной панели обеспечивают защитные функции покрытия; третий -применением предиапряженных кровельных панелей го бетонов высоких марок по водонепроницаемости, обеспечивающих гидроизоляцию крыши без окраски мастиками.
Соответственно принятому способу гидроизоляции меняются требования к характеристикам бетонов кровельных панелей (табл. 20.2).
Эксплуатируемая крыша
Эксплуатируемая крыша устраивается над чердачными или бесчердачными покрытиями в зданиях, возводимых по индивидуальным проектам. Она может быть устроена над всем зданием или на отдельных участках покрытия.
Тип водоотвода с железобетонной крыши выбирают при проектировании в зависимости от назначения объекта, его этажности и размещения в застройке.
В жилых зданиях средней и повышенной этажности применяют внутренний водоотвод, в малоэтажных — допускается применение наружного организованного водоотвода при размещении зданий с отступом горизонтальной проекции края в 1,5 м и более от красной линии застройки, и неорганизованный — в малоэтажных зданиях, расположенных внутри квартала. Во всех случаях применения неорганизованного водоотвода предусматривают устройство козырьков над входами в здания и балконами.
При внутреннем водостоке в жилых зданиях предусматривают по одной водоприемной воронке на планировочную секцию, но не менее двух на здание.
При наружном организованном водоотводе размещение и сечение водосточных труб назначают такими же как при скатных крышах.
Гидроизоляцию железобетонных крыш проектируют в зависимости от их типа. Для бесчердачных конструкций применяют, как правило, рулонные гидроизоляционные покрытия (за исключением бесчердачных крыш раздельной конструкции).
Гидроизоляцию чердачных и раздельных бесчердачных крыш осуществляют следующим из трех способов: первый (традиционный) — устройством многослойного ковра из рулонных гидроизоляционных материалов; второй — окраской гидроизоляционными мастиками (кремнийорганическими или др.), которые совместно с водонепроницаемым бетоном кровельной панели обеспечивают защитные функции покрытия; третий -применением предиапряженных кровельных панелей го бетонов высоких марок по водонепроницаемости, обеспечивающих гидроизоляцию крыши без окраски мастиками.
Соответственно принятому способу гидроизоляции меняются требования к характеристикам бетонов кровельных панелей (табл. 20.2).
Как залезть на крышу частного дома?
Забраться на крышу частного дома несложно, так как обычно он бывает невысоким, и достигнуть крыши можно с помощью обыкновенной деревянной лестницы. Только сначала надо проверить надежность ступенек и хорошо закрепить конструкцию. Если есть металлическая лестница, лучше использовать ее, так как она устойчивее и надежнее. Устанавливать ее нужно внимательно, чтобы не повредить кромку крыши.
Может оказаться, что лестницы нет или она куда-то подевалась, тогда подойдет высокий широкий стол. Он также должен быть устойчивым и способным выдержать вес взрослого человека. После того как предмет будет надежно зафиксирован, следует поставить сверху стул и, встав на него, залезть на крышу. Такой вариант подходит только при наличии помощника, который будет держать стул, иначе очень легко упасть.
Если рядом с домом есть высокое, ветвистое дерево, то это как раз то место, откуда можно залезть на крышу. Для совершения задуманного следует выбирать толстые ветки, находящиеся очень близко от здания.
Настроение нестроения
Процедура вроде несложная, но почему-то законных примеров нетривиального использования крыш многоквартирных домов в Московском регионе журналистам «РГ» найти не удалось. В Подмосковье, как утверждают в Госжилинспекции, их в принципе нет. В Москве насчитывается несколько уже действующих на крышах кафе, и есть проекты по освоению крышного пространства, находящиеся в стадии реализации. Но все они не имеют никакого отношения к жилью. Кафе расположены на кровлях нежилых зданий, а например, зону отдыха с зелеными насаждениями, лавочками и пешеходными дорожками создают на крыше строящейся станции метро «ЦСКА».
Три года назад был еще проект девелоперов, строящих престижный жилой комплекс на Карамышевской набережной. Они объявили о том, что на крыше новостроек будет разбит настоящий сад с лавочками, кафе и детской площадкой. Для этого в проекте строительства предполагалось «нарастить» между квартирами на последних этажах и садом еще один почти полноценный этаж, состоящий из гидроизоляции, геотекстиля, гравия и грунта. Тысяча квадратов зеленых насаждений по тем ценам обходились застройщику в 15 млн рублей. Но потом грянул очередной кризис, и строителям стало не до садов на крыше — сдать бы квартиры! Проект до сих пор не реализован, хотя прошел все согласования и даже получил премию на одном из престижных архитектурных конкурсов.
Но если говорить не о проектах, а о возможной реконструкции крыш уже существующих домов, то проблемы у энтузиастов начинаются еще на первом собрании собственников. «Против обычно выступают жильцы верхних этажей, которые боятся, что кровля в ходе работ на ней может потечь. Аналогичную позицию займут и представители управляющих организаций, ответственные за ремонт и антитеррористическую защищенность дома», — уверен Вадим Соков. Управляющие компании понять можно, для них чем меньше людей ходит на крышу, тем лучше — меньше придется ремонтировать. И хотя формально слово УК в протоколе собрания, где голосуют только собственники, не учитывается, разъяснительную работу среди жильцов управленцы, уж будьте уверены, проведут.
Основные требования к плоским кровлям
Повышенная прочность крыши очень важна для регионов с обильными снегопадами. В зимние периоды она должна будет выдерживать значительную нагрузку в результате образования толстого слоя льда и снега. Этот показатель очень важен и в случае создания эксплуатируемой кровли.
Плоская крыша должна выполнять функции надежной защиты от дождевой и талой воды и иметь достаточный уклон, чтобы осадки на ней не задерживались.
Конструкция не должна портиться под воздействием суровых морозов и палящих лучей солнца, резких температурных изменений и сильного града.
Она должна прекрасно справляться с теплоизолирующей функцией.
Все применяемые при устройстве крыши материалы должны отличаться пожаробезопасностью.
Чердачная и бесчердачная крыши
Как видно из наименования, чердачная крыша имеет чердак, бесчердачная — нет. Русская изба, да и вообще большинство типов традиционного жилища всех стран и народов имеют проветриваемый чердак. За исключением мобильного жилья: юрт, чумов, вигвамов. Там это трудноосуществимо. Также нет чердаков у племен, проживающих в экваториальных джунглях, им они не нужны. Чердаки (технические этажи) есть в современных многоэтажных жилых зданиях. Поэтому, если крыша протекает, жильцы узнают об этом не сразу.
Бесчердачные (синоним — совмещенные) покрытия могут быть скатными (мансардными) и плоскими. С плоскими совмещенными конструкциями мы знакомы по панельным «хрущевкам». Устройство мансарды позволяет использовать чердак как полноценную жилую площадь. Бесчердачная и мансардные крыши требуют хорошей теплоизоляции верхнего этажа. Совмещенной может быть и крыша одноэтажного здания.
Шаги по легализации крыши
Для того, чтобы можно было обустроить кровлю, надо получить разрешение властей. Прежде всего, крыша должна быть пригодна для намечаемой эксплуатации. В домах старого фонда такой возможности, скорее всего, не будет по разным причинам. Так, у панельных пятиэтажек крыша скатная, а значит, выходить на нее лишний раз просто опасно. Но если кровля выдержит планируемую нагрузку из дополнительных конструкций, тогда нужно перевести крышу в собственность дома. И после этого на общем собрании собственников принимается решение о реконструкции. И только после перевода крыши в разряд эксплуатируемых, к ней получат доступ не только сотрудники обслуживающих компаний, а все жильцы дома.
Обычно, согласно постановлению Госстроя, технические помещения, в том числе чердачные, вход на крышу и подвалы должны быть закрыты на замок. Это регулируется также правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда. Комплект ключей находится у дежурного диспетчера или у техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда. Может быть и другой комплект, который должен храниться в одной из квартир верхнего этажа. Но выходить на крышу могут только работники управляющей компании или подрядной организации, которая выполняет там работы.
Итак, собственники квартир собрались на общее собрание, чтобы проголосовать за легализацию крыши. Есть ли какие-то особенности такого голосования? Оказывается, есть. Здесь не действует правило двух третей голосов. В протоколе должно быть отражено согласие абсолютно всех жильцов дома.
После того, как был составлен протокол с согласием всех соседей, уже можно отправляться в Росреестр. Там крышу признают собственностью дома.
Следующий шаг – второе собрание собственников жилья, на котором должно решиться, как будет использоваться крыша. Вы можете резонно спросить: почему же нельзя было решить на одном общем собрании сразу оба вопроса? Однако дело в том, что голосовать за обустройство крыши нельзя до тех пор, пока она официально не перейдет в распоряжение жильцов. И нужно учесть, что с момента перехода собственности крыши на жильцов все заботы на ее обустройство и переоборудование лягут на них. В том числе и расходы. Сколько должен платить каждый жилец – решается на собрании собственников. И возможно, что деньги на обустройство крыши сдадут не все соседи, но по закону пользоваться крышей сможет каждый из них, хоть круглые сутки.
На втором собрании две трети голосов будет достаточно для того, чтобы решить вопрос с реконструкцией крыши. После этого постановление второго собрания нужно направить в институт жилищного проектирования. Там подготовят проект реконструкции, который нужно согласовать с сотрудниками строительного надзора и властью муниципалитета, на чьей территории находится дом. Только после этого уже можно делать реконструкцию.
Обратите внимание, что обязательно нужно сделать все шаги. Если хоть какой-то из них выпадет из схемы легализации крыши, все конструкции будут считаться незаконными, и их могут обязать снести за свой счет. А если какого-то жильца не удалось привлечь к ответственности по причине его длительного отсутствия, то все постройки снесет управляющая компания. А потом через суд взыщет все затраты с собственника. Его еще и оштрафуют за самовольный захват крыши и ее порчу.
Как законно получить в пользование эксплуатируемую крышу
Стоимость эксплуатируемой крыши, как уже и было сказано выше, не может входить в цену жилья. Потенциальным покупателям элитных квартир или площадей на последнем этаже здания следует знать, что продавец не вправе повышать цену, ссылаясь на дополнительные выгоды от площадей крыши. Эти площади владелец квартиры получит в пользование только по согласованию с ТСЖ и лишь после заключения договора аренды. Кроме того, собственник пентхауса не имеет возможности существенным образом перестраивать крышу и даже устанавливать на ней бассейн.
Как правило, дальновидные покупатели недвижимости, прежде чем отдать за нее большие деньги, наводят справки о том, каким образом будут использоваться в дальнейшем имеющиеся в распоряжении площади.
Надеемся, эта статья дала повод задуматься над тем, нужно ли переплачивать за возможность ограниченной эксплуатации такой кровли.
Какие пристройки нужно узаконивать
Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.
Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.
Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания. При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их. К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.
Меры предосторожности
Отправляясь на крышу здания, стоит помнить, что необходимо проявлять осторожность, чтобы избежать несчастных случаев. Когда заветная цель достигнута, не стоит забывать о мерах безопасности, особенно на высотном здании, где расстояние до земли приличное. Вот правила, которые необходимо соблюдать:
- Если крыша покатая, а ограды около козырька нет, лучше не ступать на такую поверхность, тем более в скользкой обуви;
- По участкам, покрытым шифером, нужно ходить с большой осторожностью, чтобы не повредить покрытие или не провалиться в местах опорных досок;
- Ни в коем случае нельзя трогать провода или антенны, если нет опыта работы с ними;
- Запрещено брать с собой на крышу детей и людей в нетрезвом состоянии.
Крыша — это не место для игр и развлечений. После совершения необходимых работ следует ее покинуть, закрыв вход на замок, чтобы ни у кого не появилось соблазна покорить вершину.
В США на крышах домов строят бассейны и собирают барбекю-вечеринки, в Испании — устраивают площадки для принятия солнечных ванн, в Германии — разбивают огороды. И только в России крыши домов заперты на увесистые замки, ключи от которых, как правило, хранят малодружелюбные представители жилкомсервисов. В общественном транспорте Петербурга даже встречаются стикеры с информацией о том, что открытая крыша — прямой путь к поддержке терроризма. The Village решил выяснить, может ли человек легально получить ключи от крыши своего дома.
Веревочные и тросовые спусковые устройства
При помощи веревки и специальных веревочных конструкций спуститься с крыши многоэтажного дома можно в двух случаях: когда спуск запланирован и тщательно подготовлен и в экстренной ситуации, при которой эвакуация проводится под контролем профессионалов.
Для спуска по веревочно-тросовым конструкциям необходимо иметь минимальный набор снаряжения: веревка, страховочная система, спусковое устройство, карабины, петли, протекторы для веревки, каска.
Помимо подручных средств, существует специальное устройство, с помощью которого спуститься с крыши здания можно в спусковой камере — ее соединяют через шкив с противовесом. Шкив – это деталь вращения ременной или канатной передачи, выполненная в форме колеса. Спуск производится при помощи двух тросов со свободными нижними концами у опоры здания, которые необходимо разводить — для осуществления притормаживания спускаемого объекта.
Данное изобретение является стационарным спусковым устройством, используемым профессионалами при возникновении экстренной ситуации, когда спуск иными путями невозможен. Единственным недостатком такого устройства является его доставка к месту организации спуска – это требует временных затрат.
Как залезть на крышу частного дома?
Забраться на крышу частного дома несложно, так как обычно он бывает невысоким, и достигнуть крыши можно с помощью обыкновенной деревянной лестницы. Только сначала надо проверить надежность ступенек и хорошо закрепить конструкцию. Если есть металлическая лестница, лучше использовать ее, так как она устойчивее и надежнее. Устанавливать ее нужно внимательно, чтобы не повредить кромку крыши.
Может оказаться, что лестницы нет или она куда-то подевалась, тогда подойдет высокий широкий стол. Он также должен быть устойчивым и способным выдержать вес взрослого человека. После того как предмет будет надежно зафиксирован, следует поставить сверху стул и, встав на него, залезть на крышу. Такой вариант подходит только при наличии помощника, который будет держать стул, иначе очень легко упасть.
Если рядом с домом есть высокое, ветвистое дерево, то это как раз то место, откуда можно залезть на крышу. Для совершения задуманного следует выбирать толстые ветки, находящиеся очень близко от здания.
Как легализовать крышу: инструкция
Самое сложное в обустройстве эксплуатируемой кровли — получить разрешение властей, рассказали юристы и риелторы, опрошенные редакцией. «Прежде всего, важно обратить внимание на пригодность крыши для подобной эксплуатации. В большинстве зданий, относящихся к старому фонду, такой возможности просто не будет — взять хотя бы панельные пятиэтажки со скатной крышей», — предупредила Елена Мищенко из риелторского агентства «НДВ-Недвижимость».
«Для того чтобы обустраивать на крыше какие-то дополнительные конструкции, ее необходимо перевести в собственность дома и принять решение о реконструкции. Принимает такое решение общее собрание собственников, — рассказал управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. — Только когда крыша будет переведена в разряд эксплуатируемых, на нее получат доступ все жильцы дома. До этого момента такое право имеют только сотрудники обслуживающих компаний (согласно постановлению Госстроя)».
«В обычной ситуации все технические помещения, в том числе подвальные, чердачные и вход на крышу, должны быть закрыты на замок («Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда»), — подтвердила ведущий юрист Европейской юридической службы Виктория Аптекина. — Один комплект ключей необходимо хранить у дежурного диспетчера или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй — в одной из квартир верхнего этажа. Право находиться на крыше имеют только представители управляющей компании и подрядной организации при проведении работ».
Проголосовать за легализацию крыши должны все собственники квартир — в данном случае правило двух третей голосов не действует, отметили Старинский и Аптекина. С протоколом, в котором отражено абсолютное согласие всех соседей, можно идти в Росреестр, где крышу признают собственностью дома, советуют юристы.
На этом процесс будет завершен на 50%: следующим шагом является второе собрание собственников жилья. Здесь основным вопросом должен стать конкретный вид использования крыши. Решить два этих вопроса одномоментно нельзя, так как голосовать за или против обустройства бассейна или зоны для шашлыков на крыше запрещено до тех пор, пока крыша официально не перешла в распоряжение жильцов, указали юристы.
Все затраты на обустройство и переоборудование легализованной крыши несут владельцы квартир. Кто сколько должен платить, решается на собрании собственников. «Есть нюанс: деньги на обустройство крыши дадут, скорее всего, не все, а вот по закону использовать ее имеет право каждый собственник. Зато находиться на этой кровле можно будет хоть круглосуточно», — уточнила Виктория Аптекина.
«На втором собрании уже достаточно двух третей голосов для выбора цели реконструкции, — утверждает Аптекина. — Затем постановление второго собрания направляют в институт жилищного проектирования для подготовки проекта реконструкции. Далее готовый проект нужно согласовать с представителями строительного надзора и местной властью того муниципалитета, на чьей территории расположен дом. Только после этого можно приступать к реконструкции».
Если хотя бы одно звено в цепочке легализации крыши нарушено, собственника обяжут снести любую постройку за свой счет, предупредили в Европейской юридической службе. «Если жильца призвать к ответственности не удалось (например, по причине его продолжительного отсутствия в квартире), то «бульдозером» поработает управляющая компания, которая потом через суд взыщет все затраты с виновника. А собственника еще и оштрафуют за самовольный захват крыши и ее порчу, неизбежную в процессе строительства чего бы то ни было», — заключила Аптекина.
Целями использования эксплуатируемой кровли
Сначала узнаем, с какими целями может быть использована эксплуатируемая кровля:
Иногда на эксплуатируемой кровле устраивают вертолетные площадки. Кроме того, владелец дома может произвести работы по благоустройству крыши: разбить сквер, создать площадки для занятий спортом и т. п.
В типовых зданиях эксплуатируемая мягкая плоская кровля обычно не используется для каких-то особых нужд. На нее 1-2 раза в год выходят сотрудники эксплуатационной компании с целью осмотра, очистки, ремонта. В элитных домах эксплуатируемой кровлей могут пользоваться владельцы пентхаусов, которые имеют свой выход на крышу прямо из квартиры. Хотя теоретически каждый житель дома может получить доступ на крышу, поскольку она является МОПом (местом общего пользования). Тем не менее, ключи от чердака и от крыши чаще всего хранятся в домоуправлении.
Крыша (в традиционном понимании) — часть конструкции здания, которая обеспечивает его защиту от всех типов атмосферных осадков, сохраняет тепло либо защищает от перегрева. То есть это вся верхняя конструкция сооружения. Для современного каменного здания с плоской конструкцией — это плиты перекрытия, тепло- и гидроизоляция. Выход, ограждения, вентиляционные каналы и их защита, элементы крепления антенн, воронки для выпуска ливневых стоков также являются элементами крыши. По поводу принадлежности люка с замком, который навешивает ЖЭС, чтобы на крышу не лазили, единого мнения нет. Для дома с наклонной (скатной) конструкцией в это понятие входит несущая стропильная система либо фермы, утеплитель, гидро- и ветроизоляция, трубы, флюгеры и кровля.
Вообще-то, с точки зрения советской строительной науки, крыша — понятие дореволюционное и безграмотное, и должен применяться исключительно прогрессивный термин «покрытие». Но в жизни даже профессиональные проектировщики и строители нечасто его используют. Возможно, ввиду вероятности двойственного толкования. Отчасти определение «покрытие» прижилось в отношении конструкций с несущей железобетонной либо металлической основой, главным образом плоских. А назвать «покрытием» верхнюю часть собора Василия Блаженного или крышу деревенской избы не придет в голову ни одному архитектору, хоть и учили их «правильно».
Кровля — это только оболочка, защищающая покрытие от атмосферных воздействий. Несущие функции кровля не выполняет. То есть плиты перекрытия, стропильная система, балки, утеплитель к кровле не относятся. Зачастую в ее состав включают несущую подготовку кровли: обрешетку, настил, стяжку. Настилаемый на подготовленную поверхность материал: советские рубероид и шифер, народный русско-французский ондулин, сказочную немецкую черепицу и новорусскую медь называют кровельным покрытием.
Типы плоских покрытий
По компоновке плоские крыши достаточно похожи, различаются, главным образом, конструктивно. По взаимному расположению слоев утеплителя и гидроизоляции кроме обычного типа выделяют также инверсионные кровли, в этом случае гигроскопичный (водонепроницаемый) утеплитель располагается над гидроизоляционным слоем. В качестве несущих конструкций в плоских крышах могут использоваться сборный либо монолитный железобетон, металлопрофиль с металлическими балками, деревянные балки со сплошным настилом.