Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли быть двойное гражданство в России и Молдовы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молдова — страна, которая имеет множество преимуществ и привлекательных возможностей для иностранных граждан. Получение молдавского гражданства может быть отличной альтернативой для тех, кто хочет расширить свои возможности и улучшить свою жизнь.
Преимущества гражданства Молдовы
Гражданство Молдовы может быть очень полезным и выгодным для граждан российского государства. Доступно воспользоваться множеством преимуществ, которые молдавское гражданство даёт своим носителям.
- Безвизовый въезд в Евросоюз: Обладатели молдавского гражданства могут свободно путешествовать по странам Шенгена без необходимости получать визу. Это открывает новые возможности для туризма, образования и развития в Европе.
- Возможность пребывания в двух государствах: Граждане Молдовы могут находиться и работать не только на территории Молдовы, но и в России, без необходимости получения рабочей визы.
- Российское гражданство может быть сохранено: В отличие от некоторых других стран, двойное гражданство не является причиной для отказа в получении молдавского гражданства. Это позволяет гражданам России не терять своего первоначального гражданства после приобретения гражданства Молдовы.
- Возможность инвестирования в Молдову: Для тех, кто желает развить свой бизнес или инвестировать в Молдове, есть особые условия для получения гражданства. Открытие предприятия или вложение в экономику страны может значительно облегчить процесс получения гражданства.
- Преимущества в образовании: Обладатели молдавского гражданства могут воспользоваться различными льготами при получении высшего образования в Молдове. Например, государственные университеты предлагают специальные программы и льготы для иностранных граждан.
- Развитие туризма: Граждане Молдовы могут легко посещать различные страны без визовых ограничений. Они могут путешествовать по всей Европе и наслаждаться ее культурой, историей и природой.
В итоге, молдавское гражданство может быть очень полезным и привлекательным для граждан России. Оно предоставляет возможность свободного путешествия, работы и инвестиций в Молдове, а также доступ к образованию и привилегиям в различных сферах жизни. Таким образом, получение гражданства Молдовы может быть весьма выгодным для граждан Российской Федерации.
Двойное и второе гражданство
Двойное гражданство, или бипатризм – это возможность человека иметь подданство 2 держав и при этом обладать правами и свободами народов этих стран. Это возможно, если между государствами заключен соответствующий договор. Сегодня у Молдовы нет таких соглашений ни с одной страной.
Проблема бипатризма стоит остро. Многие государства его не поощряют (хотя и не запрещают), а иностранные паспорта не признают. Там за множественное подданство существует административное либо уголовное наказание, ограничение в правах. Это всемирная практика. Таких стран, которые договорились о взаимном двойном гражданстве, меньшинство: чаще это те, где между народами исторически сложились тесные связи.
Житель солнечной республики, который получил паспорт другой страны, не признается подданным последней. Под двойным гражданством здесь подразумевается лишь наличие паспорта другого государства.
Поначалу бывшая советская республика отвергала бипатризм. Граждан Молдовы, имеющих иностранные паспорта, не допускали к государственной службе и должностям, связанным с секретностью. Но с 2000 г. ситуация изменилась, и при определенных условиях коренной молдаванин имеет право получить подданство другой державы, но юридически это не двойное, а второе гражданство. При этом он считается гражданином только республики Молдова.
Отношение Республики Молдова к двойному гражданству
Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.
Согласно вступившему в силу 9 июля 1991 года закону, стать гражданами страны смогли все, проживающие на ее территории на момент принятия закона, а также лица, которые проживали на этой территории на 28 июня 1940 года, и их прямые потомки.
Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.
Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.
Законы России о гражданстве
Ситуация с тем, можно ли в России иметь двойное гражданство, несколько сложнее. Соответствующее соглашение подписано только между РФ и Таджикистаном.
Аналогичный международный договор существовал и с Туркменистаном; в 2022 году его действие прекратилось, но документы, оформленные ранее, сохраняют свой юридический статус.
Двойное гражданство в РФ обладателям молдавских паспортов получить невозможно – между этими странами нет об этом межправительственного соглашения.
Иметь несколько гражданств в Российской Федерации не запрещено (Конституция РФ, ч. 2, ст. 62). Но, чтобы получить российский паспорт, иностранец обязан подписать официальный отказ от индигената своей страны.
Обладатели двух и более паспортов не могут занимать государственные должности в РФ или руководящие посты в средствах массовой информации, не могут быть владельцами значительной части активов российских СМИ, служить в силовых структурах.
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнения обязанностей по подаче уведомления о наличии паспорта другого государства или документа на основании, которого можно проживать на территории другой страны, согласно статьи 330.2 Уголовного кодекса РФ, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 200 000 рублей или в размере годовой заработной платы, или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что такое двойное гражданство?
Ответ: Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Вопрос №2 Может ли гражданин Молдовы получить гражданство России, но при этом не отказываться от своего гражданства?
Ответ: Если гражданин Молдовы хочет получить гражданство России, то ему придется отказаться от родного гражданства, так как в России разрешено иметь двойное гражданство только с Республикой Таджикистан.
Вопрос №3 Какое может быть наказание гражданину России, если он не уведомит органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов, разрешающих на постоянное проживание в другой стране?
Ответ: Если гражданин России не уведомляет органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов на проживание на него могут наложить штрафные санкции в размере 200000.00рублей или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Вопрос№4 В течении какого времени необходимо уведомить органы ГУВМ о наличии загранпаспорта другого государства или документы дающие право на проживание в другой стране?
Ответ: Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. А лица, которые постоянно проживают на территории другого государства, то им дается месячный срок после возвращения на территорию России сообщить органы ГУВМ.
Сколько стоит гражданство Молдовы
Оформить молдавское гражданство можно на основании происхождения, в сжатые сроки, а также через процедуру натурализации — стандартный долгосрочный иммиграционный процесс. При поэтапном приобретении статуса заявитель несет расходы не только за переезд и проживание в республике, но также уплачивает государственные пошлины за разные услуги, связанные с легализацией. Сколько стоит второе гражданство в Молдове, и какие затраты необходимо учесть — указано в таблице.
| Виды расходов | Стоимость, € |
|---|---|
| Перевод с русского на румынский язык, за страницу | 17 |
| Нотариальное заверение документа | 10 |
| Консульский сбор за визу типа D | 40 |
| Регистрация по месту жительства в Молдове | 0,5 |
| Государственная пошлина за выдачу ВНЖ | 10–73 |
| Изготовление карты временного резидента | 1 |
| Сертификат о знании молдавского языка (экзамен) | 5 |
| Сбор за рассмотрение заявки на ПМЖ | 11 |
| Государственная пошлина при подаче на гражданство | 10 |
| Изготовление удостоверения личности (в срок от 1 до 20 дней) | 33–7 |
| Оформление заграничного паспорта (в срок от 1 до 20 дней) | 33–105 |
Альтернативы гражданству Молдовы
Многие россияне, оформившие молдавский паспорт, рассматривают данный статус как временное гражданство, которое позволяет им беспрепятственно иммигрировать в ЕС. С удостоверением личности Республики Молдова оформить ВНЖ в одном из государств Европейского союза значительно легче, чем с паспортом РФ. Однако в данном случае россиянину придется ждать еще минимум 6 лет, прежде чем он сможет запросить гражданство ЕС через натурализацию. Во избежание подобных сложных и длительных способов переезда на территорию Европы заявителям стоит обратиться к миграционным юристам и подобрать доступный вариант упрощенной иммиграции в одну из стран содружества.
Миграционные специалисты исследуют в государственных архивах происхождение гражданина РФ и в случае обнаружения у него прародителей из ближайших стран ЕС помогут получить европейский паспорт в срок от 12 месяцев. Юридическая поддержка в процессе восстановления гражданства предков позволит избежать ошибок в процессе оформления документов и риска отказа в выдаче статуса. После оформления второго паспорта на основании происхождения россиянин и близкие члены его семьи вправе законно жить, работать и учиться в любом государстве Евросоюза.
Понятие о правовом статусе
В Молдове существует законодательство, которое определяет порядок получения гражданства и условия, при которых гражданин может отказаться от своего гражданства. Приобретение гражданства Молдовы возможно по разным основаниям, таким как рождение на территории страны, наличие молдавских корней или брак с молдаванкой/молдаванином. Также существует возможность легализации гражданина, проживающего на территории Молдовы без гражданства, через специальную процедуру.
Преимущества двойного гражданства заключаются, в первую очередь, в расширении возможностей для гражданина. Человек с двумя паспортами может сделать больше путешествий, получить легальное право на работу в двух странах, получить помощь от государства в случае возникновения проблем. Однако следует помнить, что правила оформления второго гражданства различаются от страны к стране и требуют определенной проверки и предоставления документов.
| Преимущества двойного гражданства | Правила оформления второго гражданства |
|---|---|
|
|
В РФ также существуют собственные правила и условия оформления второго гражданства или получения гражданства другой страны. Каждый человек имеет право самостоятельно решить, хочет ли он приобрести второе гражданство или отказаться от российского гражданства. Однако в случае отказа от гражданства РФ принимается во внимание наличие договоров с другими странами о двойном налогообложении или двойном гражданстве.
Таким образом, правовой статус гражданина определяется правилами и условиями получения и отказа от гражданства. Приобретение молдавского гражданства и получение двойного гражданства являются регулируемыми процедурами, требующими предоставления определенных документов и соблюдения правил, определенных законодательством Молдовы и РФ.
Бипатриды – люди с двумя паспортами
Как правило, законодательство развитых стран сводится к тому, что подобное явление должно быть запрещено. Властям любого государства интересны субъекты, которым можно доверять. А лица с двойным гражданством могут представлять угрозу безопасности и политической стабильности своей страны, особенно если они занимают государственные должности или имеют доступ к секретной информации. Чтобы не ограничивать права граждан, но при этом держать процесс под контролем, власти стараются действовать в определенных рамках.
Оформление гражданства в ряде государств требует отказа от предыдущего гражданства.
На других территориях гражданину разрешено иметь два паспорта, но он считается гражданином только страны пребывания. В некоторых случаях к двойным гражданам применяются крайние меры – они автоматически лишаются прежнего гражданства.
Такие лица не могут участвовать в выборах на серьезные государственные должности. Существует мнение, что политики и лидеры, являющиеся одновременно гражданами двух стран, противоречат интересам своей родной страны. Ведь госслужащий, имеющий, например, и российское, и молдавское гражданство, не сможет следовать политической линии любого государства, когда они не совпадают.
Еще один распространенный миф: если у человека два паспорта, он обязательно является агентом одного из государств. Но как показывает практика, двойное гражданство и диверсия никак не связаны. Однако нередки случаи защиты и пропаганды политического курса государства, гражданство которого для человека является вторым или третьим.
В некоторых республиках, где формально возможно иметь другое гражданство, необходимо сообщить об этом в отдел миграционной службы. То же правило может применяться к видам на жительство за границей.
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 Закона об административных правонарушениях за нарушение порядка подачи уведомления о наличии гражданства Российской Федерации или документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомление либо представление заведомо ложных или неполных сведений, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнение обязанности по представлению уведомления о наличии паспорта другого государства или документа, на основании которого можно находиться на территории другого государства, в соответствии со статьей 330.2 УК РФ , на виновного может быть наложено взыскание в размере 200 000 рублей или в размере годового оклада, либо назначены обязательные работы на срок до 400 часов.
Бипатриды – люди с двумя паспортами
Как правило, законодательство развитых стран сводится к тому, что такое явление должно запрещаться. Власти любого государства заинтересованы в подданных, которым можно доверять. А люди с двумя гражданствами могут создать угрозу безопасности и политической стабильности родной страны, особенно если они занимают государственные посты или имеют допуск к секретным сведениям. Чтобы не ограничивать права граждан, но в то же время держать процесс под контролем, власти стараются действовать в определенных рамках.
Оформление гражданства ряда государств требует отказа от прежнего подданства.
На других территориях допускается наличие у жителя двух паспортов, но он рассматривается только как гражданин страны пребывания. В некоторых случаях к бипатридам применяют крайние меры — автоматически лишают предыдущего подданства.
Таким особам может не разрешаться участие в выборах на серьезные государственные должности. Есть мнение, что политики и управленцы, являющиеся подданными сразу двух стран, противоречат интересам своей родины. Ведь госслужащий, имеющий, например, одновременно российское и молдавское гражданство, не сможет следовать политической линии и того и иного государства, когда они не совпадают.
Другой распространенный миф: если у человека два паспорта, он обязательно является агентом одного из государств. Но как видно из практики, двойное гражданство и подрывная деятельность никак не взаимосвязаны. Однако нередки случаи защиты и пропаганды политического курса того государства, подданство которого является у человека вторым или третьим.
В некоторых республиках, где формально можно иметь еще одно гражданство, необходимо сообщать об этом в отдел миграционной службы. Такое же правило может действовать и для вида на жительство за рубежом.
Законы о втором гражданстве в России
Вопросы второго подданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
- Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
- Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
- Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
- Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Международное соглашение о двойном подданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.
Какие документы нужны для молдован и приднестровцев для оформления заявки?
Далее приведен перечень основных документов, которые требуется предоставить гражданам Молдовы и Приднестровье при оформлении заявки на российское гражданство:
- Заполненное заявление (2 экземпляра).
- Фотографии формата 35×45 мм (4 шт.).
- ВНЖ и его копия.
- Свидетельства о рождении и о заключении брака + копии, заверенные нотариально.
- Документ, подтверждающий владение русским языком (признанный документ об образовании, сертификат о знании русского языка, истории и законодательства, выданный уполномоченным органом).
- Документ, подтверждающий отказ от иностранного подданства. Для жителей Приднестровья ситуация сложнее, чем для молдаван. Государство не признано Россией, но имеет атрибуты государственности, включая Закон о Гражданстве, что подразумевает возможность выхода из такого.
Однако прибытие на территорию России по паспорту ПМР не разрешается, в результате чего граждане Приднестровья должны отказываться от подданства той страны, по паспорту которой они въехали в РФ. Осуществлять выход из гражданства ПМР следует только при оформлении российского гражданства на территории этого непризнанного государства.
- Квитанция об оплате пошлины в размере 3500 рублей.
Все бумаги, составленные на иностранном языке, необходимо перевести на русский и заверить перевод нотариально.
Справка. Уполномоченные органы имеют право изменять указанный выше перечень документации для конкретной ситуации.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для ГУВМ МВД:
- документ из образовательного учреждения;
- пенсионное удостоверение;
- письменное согласие несовершеннолетнего гражданина о приеме в гражданство и другие.
Понятие двойного гражданства
Отношение к двойному гражданству, предопределяющее сущность государственно-правовой политики государства в сфере гражданства, различается в зависимости от особенностей политики, культуры, демографической, этнографической ситуации, географического положения и других факторов.
Важно!!! Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Закон о гражданстве России 2002 г. определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.
Двойное гражданство усложняет правовое положение лица, имеющего одновременно гражданство двух или более государств, поскольку его устойчивая правовая связь с двумя государствами порождает не только «двойные права», но и «двойные обязанности».