Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если участок не стоит на кадастровом учете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2019 году на учете в ЕГРН стоят 70,3 миллионов земельныхучастков. И только 61% из них отображены на публичной кадастровой карте. У объекта есть кадастровый номер, ежегодно приходит налоговое извещение — но на карте участка не найти. Разберем причины, почему такпроисходит.
Почему участка нет на кадастровой карте?
Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами. Регистрация участкав ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границучастка, или межевание — один из этапов такого учета.
До 2001 года эта процедуране была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).
На примере кадастрового квартала 10:14:0040109 видно, что только одинсобственник участка :20 провел межевание. А его соседи на карте не отображены:
Легко проверить ситуацию с границами участка, зная его кадастровый номер.Вбиваем номер в поисковую строку на кадастровой карте, например 10:14:0040109:20. Если границы учтены — карта подсветит участок зеленым фоном и в карточке будет указано «Межевание: проведено»:
Если же границы не зарегистрированы, например у участка 10:14:0040109:21, то в карточке объекта будет краснаязапись «Межевание: не проведено»:
Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.
Обязательно ли ставить участок на кадастровый учет?
В силу прямого указания, содержащегося в п. 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Государственный кадастровый учет земельных участков в силу положений ст. 70 Земельного кодекса РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона N 221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Меняется ли кадастровый номер при смене собственника
Кадастровый номер — это одна из основных характеристик объекта недвижимости, по которой можно узнать о нем все сведения, в том числе ФИО правообладателя. Идентификатор присваивают учетной единице в момент регистрации в Росреестре. Информация, которая закреплена за кадастровым номером, должна быть актуальной и соответствовать фактическим данным.
Если права собственности на недвижимость или земельный участок были переданы другому владельцу, этот факт необходимо зафиксировать в ЕГРН. При этом корректировке подлежат только сведения в базе Росреестра, сам же кадастровый номер остается неизменным.
Индивидуальный регистрационный номер возможно изменить в таких случаях:
- Изменение размера объекта недвижимости;
- Смена адреса;
- Фактическое уничтожение имущества.
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Новый законопроект решит проблему отсутствия описания границ земельного участка
В настоящее время большое количество земельных участков на территории РФ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не имеют точного описания границ. Зачастую это границы, которые описаны словесно, схематически, без координат или с координатами в несуществующей системе координат или с низкой точностью. Как правило, причиной возникновения такой ситуации являетсято обстоятельство, что ранее законодательство не предусматривало обязательного и единообразного оформления описания границ таких земельных участков.
Отсутствие описания границ земельного участка существенно затрудняет гражданский оборот недвижимости. Поскольку возможность в полной мере распоряжаться участками без точных границ затруднена и не всегда возможна, правообладатели обеспечивают уточнение границ за свой счет по мере необходимости (например, при отчуждении, залоге).
Если оформляется участок, принадлежащий гражданину
Основная проблема заключается в том, что земля не зарегистрирована в Земельном кадастре. Подготовка документации означает большие затраты. Им необходимо обратиться к инженеру-топографу, подготовить топографический план и потратить достаточно времени на получение необходимых сертификатов.
Не владелец недвижимости тратит деньги на регистрацию недвижимости, которая его не интересует. В большинстве случаев расходы ложатся на покупателя, и он вынужден брать на себя риск дальнейшего срыва контракта.
Из видеоролика узнайте больше о том, как зарегистрировать землю в Земельном кадастре.
В таких случаях необходимо принять меры предосторожности для предотвращения возможного злоупотребления со стороны продавца.
Это можно сделать одним из следующих способов
- Заключение договора целевого займа на поставку копии земельной книги
- Заключить договор на оказание платных услуг с подготовкой необходимых документов.
Заключение предпродажного договора нецелесообразно, поскольку сам объект на момент подписания договора не существует (неизвестны физические характеристики, регистрационный номер земли и другая информация).
Способы определить владельца земельного участка
Согласно действующему федеральному законодательству, информация о земле в большинстве случаев является общедоступной. Таким образом, доступ к нему может получить любой желающий. Поэтому закон четко оговаривает возможность выяснить, кому принадлежит земля.
Однако существуют некоторые ограничения в отношении защиты персональных данных. В частности, третьи лица не получают следующую информацию
- Дата рождения, серия, номер паспорта и идентификационные данные владельца земли — в выписках из ЕГРЮЛ указана только фамилия.
- Цена, по которой была приобретена земля, и договор, по которому было передано право собственности. Единственной полностью раскрытой стоимостью может быть кадастровая стоимость земли или рыночная стоимость аналогичного участка.
- Контактные данные владельца, кроме адреса данного участка. Номера телефонов, имена родственников и другие сведения не разглашаются ни при каких обстоятельствах. Более того, эта информация может вообще не включаться в реестр.
Почему мне нужно искать землевладельцев? Прежде всего, такие поиски представляют интерес для покупателей недвижимости. Вы можете проверить номер титула на участок и узнать, есть ли какие-либо ограничения. Знание того, кому принадлежит земля, также полезно, если покупатель хочет приобрести конкретную недвижимость, но не знает контактных данных владельца.
В настоящее время основными способами управления земельной собственностью являются
- Выписка из ЕГРЮЛ по регистрационному номеру земельного участка Росреестра; и
- Получение информации о владельце в ФНС; и
- онлайн регистрация выписок ЕГРН.
Кроме того, все эти способы требуют от заявителя предъявления паспорта и знания кадастрового номера участка, используя электронную карту земельного кадастра на сайте http://maps. rosreestr. ru или http://pkk5. rosreestr. ru/, даже без кадастрового номера. Вы можете найти владельца посылки.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Куда подавать документы и сколько занимает постановка на учет
Регистрацией объектов недвижимости и земельных участков занимается Росреестр. Обращаться можно, собственно, туда или в МФЦ (причем, без учета прописки заявителя или расположения объекта) — это в том случае, если вы хотите сделать это очно. Онлайн же предоставить все документы и заявление можно на сайте Госуслуг или Росреестра, во втором случае понадобится усиленная электронная подпись для подтверждения личности.
Собственно постановка на кадастровый учет бесплатна, а при регистрации прав собственности нужно будет заплатить госпошлину.
Рассмотреть документы и внести сведения об объекте в реестр должны в течение 10 рабочих дней, а если заявитель обратился в МФЦ – то в течение 12 рабочих дней (максимально возможные сроки).
Продажа доли участка без межевания
Продать часть земельного участка, который относится к общей долевой или совместной собственности, без обязательной процедуры межевания невозможно. Запрет на оформление имущественных сделок по продаже между покупателем и продавцом участка, границы которого не определены, обусловлен следующими причинами:
- Чтобы продать земельный участок, необходимо оформить на него право собственности и поставить на кадастровый учет;
- Оформление документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, возможно только после процедуры межевания земельного участка;
- Чтобы заключить договор на продажу недвижимости и участка, его нужно выделить в документах и в натуре. Для этого необходимо провести межевание, установить границы земельного участка и каждой из его долей;
- После межевания земельного участка собственник может подать заявление на постановку на кадастровый госучет и регистрацию своих прав.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете
В законе указано, что если человек не владеет ЗУ или объектом недвижимости, но при этом является его добросовестным пользователем более пятнадцати лет или более пяти лет другим объектом, то автоматически такое лицо приобретает право на собственность. Такое право называется «приобретательная давность».
- Заявление;
- Межевой план или техплан;
- Паспорт заявителя;
- Документы об оплате Госпошлины (если человек платил постоянно налог, то в таком случае он освобождается от данного рода бумаги, предоставив другую, что свидетельствует об оплате налога);
- Документ, что подтверждает право владения участком земли или строением для заявителя;
Поставить участок на учет как ранее учтенный можно самому, без заказа межевых планов, схем или услуг представителей. Для этого нужно обратиться с землеотводными документами в МФЦ и подать соответствующее заявление.
Кадастровый учет ранее учтенных земельных участков.
К другой категории земельных участков – ранее учтенных –можно отнести те земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
В частности это могут быть случаи:
- отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
Например, местоположением каждого такого земельного участка может являться определенный кадастровый квартал или же населенный пункт, состоящий из нескольких кадастровых кварталов.
Что делать если земельный участок не стоит на кадастровом учете
На первом этапе подрядчику предстоит получить и проанализировать кадастровый план территории, материалы лесоустройства и данные из федерального картографо-геодезического фонда. Далее предстоят непосредственно геодезические работы: координирование твердых точек объектов искусственного происхождения, позволяющих однозначно определить их местоположение на используемой картографической основе самого крупного масштаба, для последующей оцифровки и регистрации картографической основы в соответствующие системы координат МСК-55 и МСК-70.
Не позднее 20 сентября 2019 года подрядчик передает заказчику предварительное описание местоположения границы. После согласований во всех инстанциях в бумажном виде выпускается карта (план) объекта землеустройства. Как только Омская и Томская области подпишут соглашение о прохождении границы, подрядчик должен изготовить землеустроительное дело, направить его в государственный фонд данных для прохождения государственной экспертизы на соответствие исходным данным, техническим условиям и требованиям, а также для учета.
Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года
Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2022 года считаются садовыми земельными участками.
До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.
Как происходит включение дома в кадастровый учет
Включение дома в кадастровый учет является важной процедурой, позволяющей гарантировать правовую защиту собственников недвижимости. Именно поэтому так важно, чтобы каждый дом находился на кадастровом учете. Но почему некоторые дома не значатся в кадастровом реестре?
Одной из причин может быть отсутствие заявления на включение дома в кадастровый учет. Часто собственники просто не подают заявления о включении своего имущества в реестр. Это может быть связано с незнанием процедуры и ее важности, а также с личными обстоятельствами, такими как отсутствие времени или нежелание обращаться в государственные органы.
Еще одним фактором может быть неправильно оформленная документация. Для включения дома в кадастровый учет необходимо представить определенный пакет документов, включающий в себя кадастровый паспорт, технический паспорт и другие необходимые документы. Если документация оформлена неправильно или содержит ошибки, процедура включения может затянуться или быть отклонена.
Также проблемой может быть некорректная информация об объекте недвижимости. В случае, если дом был построен или перестроен без учета законодательства, вся его недвижимость может оказаться незаконно построенной. Без соответствующей внесенной информации о таких изменениях кадастровый учет будет неполным и недействительным.
В целом, включение дома в кадастровый учет является важным шагом, который способствует установлению законных прав собственников на недвижимость. Чтобы избежать проблем с отсутствием дома на кадастровом учете, необходимо внимательно ознакомиться с правилами и требованиями к процедуре и правильно оформить все необходимые документы. Таким образом, собственники будут защищены законом и смогут полноценно пользоваться своей собственностью.
Популярные причины, по которым дом не находится на кадастровом учете
В современной практике оказывается, что многие домовладельцы не регистрируют свой дом на кадастровом учете по различным причинам. Одна из причин заключается в нежелании платить дополнительные налоги. Регистрация дома на кадастровом учете влечет за собой увеличение налоговых выплат, что не всем домовладельцам нравится. Они считают, что дополнительные расходы на учет дома существенно увеличивают сумму налоговой платежной ведомости и просто отказываются от процесса регистрации.
Еще одной популярной причиной не регистрировать дом на кадастровом учете является необходимость проводить ремонтные работы. Многие домовладельцы стремятся избежать официальной регистрации до завершения ремонта, так как это позволяет им самостоятельно управлять данными о своей собственности и не ограничивает возможность реконструкции и модернизации дома. Они считают, что в случае регистрации, они будут обязаны получать разрешение на проведение всех изменений и реконструкций, что может повлечь за собой лишние ограничения и задержки в проведении работ.
Некоторые домовладельцы также не желают регистрировать свои дома на кадастровом учете из-за страха перед возможными судебными преследованиями или проблемами с соседями. В таких случаях они предпочитают держать свое имущество вне государственного контроля, чтобы избежать возможных неприятностей. Но стоит отметить, что не регистрация дома на кадастровом учете может привести к различным юридическим и финансовым проблемам в будущем, и при возникновении конфликтных ситуаций может оказаться сложно доказать свою собственность на дом.
Какие права получает собственник дома после включения его в кадастровый учет
Включение дома в кадастровый учет приводит к ряду положительных изменений для его собственника. Во-первых, собственник получает документ, подтверждающий его право собственности на недвижимость. Это позволяет укрепить правовую позицию собственника и защитить его интересы в случае возникновения споров или претензий со стороны третьих лиц.
Кроме того, включение дома в кадастровый учет позволяет собственнику получить доступ к различным государственным и муниципальным услугам. Например, собственнику будет предоставлена возможность оформления права собственности на земельный участок, на котором расположен дом, а также получения государственных субсидий или льгот на оплату коммунальных услуг.
Дополнительно, собственник, чья недвижимость включена в кадастровый учет, может рассчитывать на увеличение стоимости своей собственности. Ведь наличие информации о недвижимости в государственном реестре способствует повышению доверия потенциальных покупателей и инвесторов, а также позволяет легче установить рыночную стоимость объекта недвижимости при его продаже или передаче в аренду.
Таким образом, включение дома в кадастровый учет является важным шагом для собственника, обеспечивающим укрепление его прав и повышение статуса его недвижимости. Регулярное обновление информации в кадастре также позволяет собственнику оперативно получать актуальные данные о состоянии его имущества и быстро реагировать на возможные изменения в законодательстве.